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从明年元旦起，又将有713种零关税港货在内地销售。和第一批零关税港货相比，明年进来的零关税港货不但品种多，而且将涉及香港能够生产的各类商品。
年初的第一批零关税港货在南京商家沸沸扬扬的“吵闹”声中，至今仍未见到一家零关税专卖店的“踪影”。第二批零关税港货是否会遭受同样的“待遇”？市民的期盼仍旧会是“一场空”吗？
南京人什么时候才能在家门口买到零关税港货？据内部人士透露，今年9月20日南京首家CEPA零关税主题商场项目与白下区签约后，预计明年10月1日开业。这个计划能否准时实施仍是个问号。
第一批：零关税港货梦碎南京城
CEPA自今年1月1日实施以来，已经过去近1年了，南京市民仍没有看到一家零关税港货店的“庐山真面目”。此前被“炒”得火热的首家零关税港货专卖店夫子庙玉桥时尚广场，业已“流产”，原定于9月开业的新街口体仁大厦的零关税专卖店也没有了“消息”……
到底是什么导致南京的零关税专卖店“雷声大雨点小”？先前人们的期盼和商家的炒作为何就没了结果？
原产地港货少
“原产地港货不是很少，而是少之又少，根本不能成为销售重点”，南京某商场一位负责人这样称。据了解，南京各商场现有的香港品牌商品仅占5％左右，其中香港原产地的商品更少。
按照CEPA《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的规定，只有得到香港工业总会颁发的“原产地证书”的香港产品才能享受到零关税进入内地市场的国民待遇。
来自南京海关的最新统计也显示，今年1至7月，江苏与香港贸易进出口总值为57.6亿美元，而实际以CEPA方式申请进口的却只有119票，货值11.67万美元，占苏港贸易进口总值还不到万分之二。而1至11月份，总共也不过156票，4个月只增加了37票。“这个份额实在太小。”海关相关人士称。
利益分配不均
“商家与厂家之间的利益诉求点不能一致，也在一定程度上导致了零关税专卖店的搁浅。”玉桥的一位负责人如是说。目前90％的香港品牌都在内地设有生产加工厂。根据规定，这样的产品是不能享受零关税待遇的，另外的10％尽管是香港原产，但厂家只想在内地寻找代理商或加盟者，可商家是不会承担这样的风险的。
据了解，玉桥时尚将引进香港著名的化妆品连锁机构莎莎，但双方最终还是因为经营模式和利润分配等问题产生分歧，没有达成最终的合同。
某香港服装品牌南京地区的代理人告诉记者，他们品牌的服装目前基本上已经在内地生产，不能享受零关税待遇，“作为厂家，更希望和商家在品牌方面进行合作”。
港牌不同于港产
据了解，CEPA实施前，内地对珠宝首饰的关税大多为35％左右，服装类产品的关税也在20％以上，食品类的关税在10％左右。因此，零关税的实施，将会为南京市民购买此类商品带来很多实惠。
很多消费者有这样一个误区，简单地认为“以后，只要是香港的品牌就可以便宜了”。其实，真正享受零关税的商品只是香港原产地的产品。而恰恰现在很多香港产品都实现了“内地化生产”后直接销售，此类商品就不享受零关税待遇。
香港品牌的服装不同于香港制造的服装。这也就决定了很多港牌商品难以满足消费者便宜的迫切心理。专家建议，在这种情况下，购买者需提防有人鱼目混珠。
第二批：食品不具诱惑力高档数码将降20%
从2005年元旦起，又将有713种零关税港货可以在南京销售，其中包括月饼、奶茶等港产美食。这样加上CEPA第一阶段的374种，明年内地市场上销售的零关税港货将达到1087种。
据港资南京利丰英和商贸公司相关负责人透露，与年初首批374种免税港货相比，明年进入内地市场的零关税港货不但品种多，而且将囊括香港能够生产的各类商品。
食品难“填满”商家心
比如，香港生产的月饼等糕点；鳗鱼、罗非鱼、对虾等海鲜；酱油、味精等调料品。商家普遍认为，明年的中秋节，南京市民就可以以便宜10％的价格买到香港月饼等糕点。香港最著名的美心公司生产的月饼，普通包装的月饼在香港售价408港币至500港币，如享受零关税，到内地售价不会高于600元人民币。
记者从第二批零关税港货清单上看到，食品类占了很大比例，近70％左右。在采访中，南京多家超市负责人均表示，对于海鲜、酱油、茶叶、矿泉水等商品，“香港制造”不具诱惑力，不会马上引进南京。
但也有很多商家看好“第二批港货”。相关人士称，首批零关税产品销售不是太好，主要是价格太高，产品比较单一，但他们仍对第二批零关税产品充满期待，因为第二批零关税产品价格不是太高，而且与老百姓的生活相关。
高档数码降20％，中档数码难降
最令消费者心动的是“数码相机的降价”。昨天，佳能、尼康的数码相机经销商向记者透露，从明年元旦起，进口高档数码相机将节省10％至20％的费用。这也就意味着，消费者相应的可以买到价格便宜10％至20％的高档相机。
由于目前佳能、奥林巴斯、索尼、尼康、美能达等品牌的中档相机大部分已实现“国产内销”，所以中档相机价格不会有大的波动。但是，售价在万元以上的高档专业相机，由于大多都是“港产”，所以它们下降的幅度还是挺大的。
据悉，政府对商场设立零关税专卖区或专卖店并没有特别限制，只要是在南京注册、合法经营的零售商店都可设立零关税专卖店。因此，从明年元旦开始，消费者就可以在南京的电子卖场选购到价格更为便宜的专业级数码相机了。
重蹈“第一批”覆辙？
什么时候能真正看到第二批港货的“庐山真面目”？南京海关宣传科的王戈称，到明年元旦以后，才能看出是否有大量的第二批港货进入内地。“海关只负责办理通关手续，其实关键还在于商家”。
第二批港货，主要是食品类和数码产品。就记者的采访来看，南京商家对此的期待并不是很大。食品的关税并不高，只有10％左右，它不像珠宝、化妆品有30％至50％的降价空间。
同时，虽然高档数码产品有20％左右的降价空间，但它的消费群体有很大的局限性。这样，从某种程度上来说，数码产品也难以最大程度上满足商家的“胃口”。
713种零关税港货的大潮即将涌来，但真正能给消费者带来多大的实惠，这是等待时间考验的问题。
CEPA概念需重新界定
此前，人们总把CEPA和零关税画上等号。相关人士称，当时商家都想利用CEPA这一机会做一些商业运作，比如开辟零关税港货专区，这只是商家的“炒概念”而已。事实上，香港产品早就实现了内地化，CEPA对他们的影响并不大。
“CEPA不仅仅带来了零关税商品，更重要的是加深了内地与香港在服务业、商业等多个领域的合作”，香港贸发局华东地区的相关人士表示。面对CEPA，商家不应只注重零关税商品，更应该开展与香港企业的广泛合作。
今年8月份，江苏组团到香港招商时，江苏省外经贸厅的相关人士称，CEPA不仅仅会带来零关税商品，更重要的是加深了江苏和香港两地之间在服务业、商业等多个领域的合作，而商业也不应该只关注零关税商品，可以与香港企业在多个领域展开广泛合作。
“零关税商品并不能给消费者多大的好处。”专家认为。原产地香港商品关税减免的幅度平均为10％，而减免的关税部分，商家却并不一定会让利给消费者。“零关税政策的主要受益者是香港制造商和其在内地的代理经销商，虽然不排除以后会将零关税港货降价，但在目前的情况下，他们首先要将省下关税的这部分款项用于开拓市场”。比如服装、珠宝等竞争相对激烈的行业，经营者可能会将减免的关税“送”给消费者，而很多企业则会将其纳入企业利润。
（ 责任编辑：魏喆 ）
