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电荒引来各路资本强势追逐,四川近日叫停电资源“跑马圈电”竟查出100多座“四无”水电站
成都电荒到了非常时期,昨(23)日直逼三级预警,电量缺口增至820万千瓦时。为此,成都市经委、成都电业局等5部门,前日紧急联合发出限制和节约用电通知,硬性要求限制光彩工程及空调用电。
“电荒”背后存在的巨大市场空间,成了各路资本强势追逐的目标。不说华能集团挥师岷江,长江三峡集团屯兵金沙江,国电集团盘踞大渡河,华电集团入主杂谷脑河……就连原一贯醉心高科技产业的刘永言,也已在都江堰、阿坝州等地纷纷撒网,购建了一批中小型梯级水电站。同时,不少小打小闹的企业也纷至沓来,争夺四川电力蛋糕。
事实上,这种大小诸侯纷争的局面,已经引起了四川省政府的高度注意,近日出台了叫停“跑马圈电”的政策。
现状:一天拉闸限电770条次
日前,成都市5部门发出的限电命令,称今冬枯水期的电煤紧缺情况再次升级,电煤储量进入应急状态。要求成都各大宾馆、饭店和商业、企业节约用电,拒不执行者将予以严处。前日一天,成都市就被迫拉闸限电770条次。
为了确保四川用电,11月9日凌晨零时,四川电网向华中电网减少了50万千瓦的送电负荷,这意味着四川电网向华中电网的外送基本停止。“目前各大流域的来水已逐渐减少,四川电网将面临一个枯水期的考验。”省电力公司调度中心副主任张晓明估算:“随着枯水期的来临,以水电为主的四川省电网2/3要靠火电,可能有100万千瓦左右的缺口。”
面对大面积电荒,四川省政府对于科学的电源点和电网建设大开绿灯,提出对已投产机组的发电和有调节库容水电的流域进行补偿发电,优先发展有调节性能的大库容水电项目,适当发展高参数大容量火电机组。鼓励火电企业在确保安全的前提下,多产煤,增加电煤供应,保证煤炭质量,不能乱涨价……
机会:1000亿资金砸进电力
四川的电荒由来已久,加上水电特别丰富,引发大量热钱直涌四川电业。
在各路资本中,大手笔的电力投资不断涌现。刘永言的大陆希望集团凭借“桥架式发电专利技术”,2003年在都江堰、阿坝州购建了一批中小型梯级水电站。2004年6月,大陆希望正式组建了四川希望水电开发公司,整体吃下了茂县电力公司以及自来水公司,获得了茂县赤不苏河全流域总装机容量为4万多千瓦的梯级电站开发权与地方电网运营牌照。
2003年6月,民营企业宜宾伊力集团投资开发金沙江支流横江的6个梯级水电站,总装机27万千瓦,总投资额将达20亿元人民币。尤其是四川省政府对全省能源“十五”计划进行紧急调整后,确定2004-2005年,全省将投资720亿元(新增投资200亿元)兴建一批大型电站。调整后,成都一家名不见经传的民营企业决定投资35亿元,在雅安市石棉县境内的大渡河上修建一座装机64万千瓦的大型水电站。而香港一家投资公司投资2024万美元,买断了大凉山深处雷波县境内一条河流全流域梯级电站独家开发权。
截至12月,四川全省电力总投资达到1000亿元,民营资本上百亿,尤其以江浙热钱最甚,其中浙江在2004年一年就有将近80亿元的资金投入四川的电力行业。而国家发改委紧急叫停违规修建电站后,四川大量违规热钱浮出水面,无规划、无审批、无资质、无验收的“四无”水电站100多座。
担忧:疯狂投资背后有泡沫
针对电力建设盲目建设、抢占资源、争夺项目等倾向性问题,四川省政府近期出台实施了电源开发权管理制度,力戒“跑马圈电”,保证电力建设科学有序进行。与此同时,在一片电荒声中,国务院下文严禁“四无”电厂继续开工。
“热钱涌入四川,这次查出的100多座‘四无’电厂,电力投资简直就像炒股。”省社科院战略发展研究所副所长李少宇目睹了四川电力投资的疯狂:“这里面有多少泡沫,现在还无法具体量化,但是随着国务院的整顿,电力行业的泡沫有所挤压。”
李少宇教授担心的是,其中一些违规修建的电厂,不但可能会将银行资金整成死账,还会打乱政府电力投资计划,在表面繁荣的电力市场形成实质性的电荒。
但在违规投资的背后,拉闸限电现象依然突出。在成都电力调度中心,有人24小时监控用电大户的用电情况,一旦有大户不听话进行轮班用电,将有被拉闸的危险,造成的损失只有自己负责。
“由于大面积的电荒,造成不少地方在修建电厂的过程中出现盲目审批等情形,尤其是很多小的电厂成了半拉子工程,无法正常投产。”李少宇认为,国务院下令清理“四无”电厂,将为有序的政府规划提供真实的计划数据。(早报记者戴玉堂)
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( 责任编辑:雨辰 )