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本报记者 王全
12月28日,海南产权交易所(以下简称“产交所”)正式挂牌开业。国贸交通银行大楼广场门口张灯结彩,省政府和国资委领导以及来自京津沪产权交易所的嘉宾出席了庆典活动。共同见证海南产权市场发展史上迎来一个新的里程碑。
产权市场是第四资本市场
对于产权市场,海南并不陌生。1994年4月,处在改革前沿的海南已成立了海南经济特区产权交易中心。其第一单便是寰岛集团收购琼海罐头厂,曾热闹一时。如今却落得惨淡经营。记者来到其位于珠江广场帝豪大厦6楼的办公地点,发现只是一个小小门面而已,两三个工作人员,但这些员工自己也说不出现在公司在做什么业务。
上世纪80时代,武汉成立了中国最早的产权市场,但几经起伏,曲曲折折,产权市场没有真正发展起来。2003年国家国资委成立后,国资委代表出资人资格,国有资产有序进退,需要产权市场的平台,有了这样的结合,中国产权市场由此迎来真正意义上的春天。
2003年底开始,京津沪三地产权市场建设很敏感,相继整合产权市场,成立上海联合产权交易所、天津产权交易中心和北京产权交易所,成为央属国有企业产权交易试点平台。
据了解,目前省级产权交易所有22家,加上其他市县级共有200多家产权交易所。
上海联合产权交易所今年头10个月成交总经额已达3000亿元。产交所总经理裴东平接受《证券导报》记者采访时认为,这是继股市、汇市、期市之后新崛起的第四资本市场。是在国务院“3号令”和落实“国九条”背景下,产权市场取得的飞速发展。
匆忙开业 首次公告交易出师不利
记者从海南国资委了解到,11月11日,海南国资委正式发文聘任产交所正副总经理后,产交所筹建工作进入了实质性的操作阶段。按国资委要求,“产交所尽快组建成立并尽早开展业务”。
11月17日,产交所完成工商注册,领取营业执照。股东为四家国有独资企业。
11月26日人员招聘公告。并着手拟定《海南产权交易所交易规则》、《海南产权交易所交易流程》等主要业务规则。
11月28日,筹备中的产交所在《海南日报》一个不起眼的地方开出了第一单公告:公开挂牌转让海南省海洋渔业总公司部分实物资产。记者从海南国资委了解到,第一单公告开出后,引来的还有关债权人,出师似乎不太顺利。
12月30日,产交所网站“海南产权”显示,挂牌公告的只有3家,意向挂牌公告也有3家,另外还有一个收购意向信息在发布。记者发现,开业当天签署的迄今最大金额的大广坝产权转让项目还未来得及在网上公告出来。
大广坝转让签署,期待成交第一单
产交所开业后,社会很关心成交第一单什么时候会出来。
12月31日,还未意向挂牌公告的大广坝产权项目,却上了《海南日报》头版头条位置,签署协议转让给国电集团。
这是不是成交第一单呢?国资委副主任倪健告诉记者,这是意向协议,金额比较大,涉及金额3个多亿,现还不能说这是成交第一单。但该笔产权转让还是要进入产权市场。当记者询问这样的程序安排,产交所有关负责人未发表看法。
裴东平说,产交所按“公开、公平、公正”原则,公开发布产权交易信息,吸引众多买家,避免发生没有产权交易平台以前的协议转让存在的暗箱操作行为。但产权不是象股票是标准化的证券,一挂牌就能马上能成交,它有个转让流程,有的可能很快,有的可能比较长。仅公告期一项就要有20天。
裴东平同时指出,成交不是谁竞价高就一定给谁,产权市场是非公开性的权益交易市场,如厂房或破产企业,当然谁出价高就给谁;但对一些要发展的企业,就要综合考虑才行,在高于底价基础上,同时也要看买家是不是行业佼佼者,安置就业工作方面以及后续发展规划等符不符合要求。
建全省统一大市场还只是蓝图
记者从京津沪三地了解到,以往这几个地方原来都有几个产权市场,比如科技部门有技术产权市场,开发区也有自己产权市场。部门来办市场,各自为政,没有品牌和权威性,越做越窄。以后政府牵头,统一市场后,现在他们都得到了迅速壮大发展。
裴东平说,做大做强海南产权市场,要统一产权市场建设。海南国有资产存量较小,办数个产权市场,势必形成恶性竞争,无一可以做大做强,市场资源只有在较大范围内聚集、配置才能发挥市场效应,否则将分散削弱市场作用。特别是当前全国产权市场格局部正处在大分化、大调整下,区域化整合趋势明显,优胜劣汰的市场法则将使相当数量的中小产权交易机构面临被淘汰的命运。
据透露,省国资委请求省政府协调海口、三亚两市不再成立产权市场,海口、三亚今后做产交所股东。其他各市县国有资产权转让活动也应全部进入产交所交易,产交所网站上刚公布的意向挂牌企业里,就有一家是琼海二星酒店。另外,与海南经济特区产权交易中心的洽谈也在意向中。统一全省产权大市场思路正在酝酿。
但记者从海口市国资委了解到,目前还没有接到市政府是否有不成立产权市场的指示,组建海口产权交易所工作仍在规划进行中。
发展要靠业务创新
据了解,产交所业务模式上前期采用交易机构直接提供交易服务与会员制并行的业务模式,并逐步向会员代理制过渡。条件成熟时,将出台《产交所会员管理办法》。
裴东平介绍说,上海联合产权交易所国有资产交易只占47%,其他非国有产权交易则占53%,这包括技术产权、知识产权等,会员发展100多家,境外会员有20多家。针对海南国有存量较少,仅仅着眼国有资产,产交所无法做大做强。因此,业务创新上,产交所除主要为国有产权转让提供交易服务外,还将大力推进业务品种创新。比如:技术产权交易,发明权、商标权、冠名权、专利权等知识产权和无形资产的产权交易,股权登记托管业务、购并咨询策划业务等。
据业内专家分析,世界范围内,每隔5至7年,产权就要流动一次,才能保证企业活力,产权市场发展空间很大。
裴东平说,国有资产要有进有退,为国企业产权服务要不断在进行,说国有资产几年内就处理完了,是一种误解的说法。他希望产交所能早日建成立足海南、服务全国、面向世界,并有鲜明海南特色的统一的产权交易大市场。
( 责任编辑:谢剑 )