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英国《金融时报》于昨天（1月4日）发布消息说，中国有关部门即将在本月底批准一项向中国工商银行注入逾300亿美元资金的计划。但据《第一财经日报》记者了解，工行股改方案仍在国务院审批之中，究竟采用哪种向工行注资方案尚未最后定夺。
注资工行的备选方案有两个：一是对工行的注资仍然采用中、建两行的模式，由央行动用外汇储备注入工行，对于注资的规模，经过估算大约需要300亿~400亿美元；一是由财政部主导，财政和工行共同承担不良资产的损失，在由财政部注资的基础上，其余部分由工行通过发行一部分次级债券来解决。
在中行和建行股改中，由于是利用外汇储备注资，因此央行扮演了主要角色，财政部只是扮演了次要角色。一位业内人士预计，在工行的注资中，财政部将会扮演更加积极的角色。
财政部副部长楼继伟年前就已明确表示，国家财政对工行改革早有准备，届时，财政部一定会注资中国工商银行。他还着意强调，一行一策，不要一个模式。
在整整一年前，工行就已透露正向有关部门寻求批准发行次级债券，并且在去年积极持有中、建两行发行的次级债，工行还以25亿元成建行次级债最大捧家。金融学家易宪容认为几大国有银行早晚都要发行次级债，如果发行时能够达成默契，以一个相对较低的中标价格发行，减少发行成本，这样既能成功发行，又比较省事和低成本，岂不是皆大欢喜。但是，由于央行、银监会〔2004〕第4号公告规定商业银行公开发行次级债券应具备以下条件：实行贷款五级分类，贷款五级分类偏差小；核心资本充足率不低于5%；贷款损失准备计提充足；具有良好的公司治理结构与机制；最近三年没有重大违法、违规行为。工行发债计划暂时搁置。
针对以上两大备选方案，一位业内人士向记者透露了一个可能的混合方案：由财政部向央行发行一定规模的债券，然后用获得的资金放入汇金公司，由汇金作为投资人给工行注资。
近日，央行正召开年会，商业银行改革即是议题之一，会后传递出的信息将引人瞩目。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
