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继保险保障基金后,证券投资者保护基金、期货投资者保障基金、存款保险制度正在有关方面的积极筹备之中。四大保障基金建立后,储户、股民、保户等在金融机构破产时虽然会吃点小亏,但专家认为,建立市场化的金融风险补偿机制是维护金融体系稳定的重要举措。
在日前举行的中国资本市场论坛上,央行副行长吴晓灵说:“过去由于大锅饭体制,由于政府对投资人的过度保护,使得大家根本没有风险意识。从现在开始,真正让每一个投资人都要意识到‘我要对我的行为负责’,这是金融市场发展的必要前提。”
据了解,证券投资者保护基金设立方案已得到国务院的批准,有关部门将争取在今年上半年完成基金设立工作。此外,《期货市场投资者保障基金管理办法》也已草拟。
对于建立存款保险制度,央行有关官员透露说,发展改革委、央行、银监会和国务院法制办专门成立的筹备组已经完成了存款保险条例征求意见稿第二稿的修改,近日将很快提交央行行长办公会审议,随后进入各部委会签阶段。目前已初步确立了存款保险制度的框架,但多个关键细节问题还悬而未决,央行官方的说法是“没有时间表”。
吴晓灵说:“我们过去处置金融风险的办法误导了公众,从1998年关闭金融机构以来,个人的全部存款都百分之百地兑付了,所以使得社会公众没有风险意识,再破的机构,再违规的产品,他也敢去打交道,也敢去购买。”
吴晓灵说,从处置德隆事件开始,国家已开始“让投资人吃点儿亏”,10万元以下百分之百收购,10万元以上的收购90%。
在不久前召开的人民银行工作会议上,央行行长周小川部署今年央行十项工作时也特别提到,要“加快建立市场化的金融风险补偿机制,维护金融体系稳定”。
( 责任编辑:姜隆 )