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多年来国有经济体系在中国扮演着举足轻重的地位,在中国经济改革的前期,国有经济承载着计划经济向市场经济过渡过程中中国社会和经济出现的一切问题。随着中国加入WTO时承诺的市场完全开放日期的日益临近,当经济改革和市场开放进入关键阶段,国有经济理应顺利退出历史舞台的时候,2004年下半年以来的宏观经济调控令身处十字路口的中国国有经济开始迷失方向。
我们之所以认为中国国有经济正在迷失方向,是因为在中国经济和社会全面与国际接轨,向市场化迈进的大趋势已经形成的前提下,我们看到中国国有企业的改革正在出现倒退,而作为国有企业的最高管理机构国有资产管理委员会所实施的一系列所谓的改革方案完全是在尝试着如何退回到原有的国有企业发展轨迹中,所倡导的改革策略与中国经济发展的大方向是背道而驰的。中国在推行经济改革的二十多年中,国家和民族的生存环境发生了巨变,社会得到进步,而且在全球化的大趋势无法逆转的情况下,中国国有经济如何独善其身,按照过去的发展轨迹发展值得提出质疑。虽然国资委的改革计划看似是在推进国有经济改革,但是无论是确定业绩考核标准、管理者的年薪制还是引入新加坡的淡马锡模式,所有的举措只是在试图将日益开放和日益强大的国家未来押注在国有经济体系上,其风险正在日益凸显。
目前中国的经济学界正在有一股力量试图重振国有经济体系的往日雄威。我们可以理解目前摆在中国面前的问题,国内的社会结构和经济结构调整过程中暴露出越来越多的矛盾以及国际问题日益明显,而在中国经济改革开放的前期,国有经济体系曾经有效地承载了改革过程中的问题和矛盾,为中国加入WTO,进入全球经济视野奠定了基础,然而此时的中国是需要如何有效地进行资源整合与资源配置。因为在经济上正在面临来自于印度等发展中国家的挑战,这些国家正在对本国的法律、经济结构和社会结构进行整合以期能够同样吸引国际资本的关注,发展本国经济,我们已经看到来自于印度等国的全面挑战;同时日本在看到中国经济起飞的同时,已经改变其国家和军事战略,甚至已经看到日本希望通过军事力量抑制中国的态势。而目前中国内部社会结构的调整所引发的一系列问题正在暴露出来,国有经济的致命缺陷越来越明显,资源无法有效配置。中国已经融入全球化的市场竞争中,只有进行国家资源的有效配置才能够在未来的国际竞争中赢得机遇。在经济矛盾、社会矛盾和国际矛盾日益彰显的今天,国有经济体系将成为中国经济和社会发展的障碍。
随着中国加入WTO,中国市场和社会进入完全开放阶段,国有经济体系本应逐渐退出历史舞台,但种种迹象表明,中国政府正在走入误区,试图重振国有经济体系。我们需要指出的是在全球化大环境下,任何市场、企业和国家都要参与国际化产业整合和资源整合,因此对于企业、社会和国家的要求就是如何进行有效的资源配置,提升综合竞争能力,参与国际化竞争。而主观认为通过保护和强力扶植国有企业使其能够在国际竞争中占到一席之地,其结果将是贻误中国把握历史再次赋予我们的发展机遇。我们翻开中华民族的发展历史,中国有过光辉灿烂的历史文化。公元前三到五世纪的时代,中国有孔子、孟子、老子、庄子等思想家,从外国来看,亚里士多德、苏格拉底、柏拉图也是存在于那个时代。进入公元以后,进入汉武帝罢黜百家独尊儒术、秦始皇焚书坑儒,但是中国文化的发展环境相对是宽松的,所以中国的文化、科学技术有较大发展,而且是兼容并蓄,所以中国在历史上有过辉煌的时代,但是正当西方开始文艺复兴、进行产业革命的时候,中国从1655年,清顺治二年开始实行闭关锁国,这样中国丧失了学习西方文艺复兴时期所产生的人文思想、科学技术和管理思想的机遇。直到1840年鸦片战争,中国被迫开启大门,落后的中国成为被欺辱的对象,在其后近百年的历史中,中国始终在谋民族独立,直到1949年,中国实现了民族的独立,为此中国错失西方文艺复兴和产业革命的发展机遇。当今天的中国再次面对历史性发展机遇的时候,把握这历史机遇的关键在于中国如何有效地整合社会资源、经济资源和国际资源。对于中国政府而言关键在于如何改善和完善国家制度,升华治国思想,优化社会矛盾,提升中国的国际地位,进而做到居安思危,看到日本的军事竞争的态势,找到有效化解矛盾的解决办法,为中国的崛起奠定基础。
总之,无论是从中国的社会内部还是国际社会的外部环境都需要中国整合资源,并有效地利用资源,而对于这种浪费和无节制地消耗资源的国有经济体系的任何救助行为都将无济于事,只是无谓地消耗中国有限的资源,导致中国贻误历史机遇。中国必须逐渐放弃国有经济体系,将国有企业改革成为真正的商业企业,参与国际竞争和市场经济竞争。而目前中国一旦沿着国资委尝试的改革路线走下去,到2010年前后,中国将会出现两种情况,一是国有企业体系全线崩溃,损失惨重,二是放弃国际开放,违反WTO的承诺,中国社会回归,而中国社会的改革和开放已经彻底封闭了回归的可能性,而放弃承诺只能使中国在国际竞争中彻底失败,届时中国将面临来自国际社会和中国社会的双重压力,而今天所试图保护的以国有企业为主导的经济体系将成为制约中国进步和令中国错失历史发展机遇的赘疣。为此在今后几年中,中国需要国有企业全线退出竞争性商业领域,从而使国民经济结构逐步进入良性化阶段。
进入2005年,中国正进入全面融入国际市场和国际竞争以及参与国际社会建设,塑造中国的国际地位和形象的关键阶段,中国的国有经济体系最终是成就中国,还是成为中国发展的障碍,对此我们需要时刻关注。中国正身处于经济改革、社会改革、国际经济竞争和国际政治竞争的十字路口,任何保守和畏缩的想法都将给中国留下万般遗憾。
来源:[《格瑞贝斯环球财经报道》]
( 责任编辑:单秀巧 )