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国家统计局日前发布的经济统计数据公报显示,2004年我国GDP增长9.5%。这一增速创下自1997年亚洲金融危机以来的新高,超出了大多数人的预期。
究竟该怎样来看这9.5%的增速?笔者认为,2004年投资、消费、出口“三驾马车”对我国经济的拉动作用依然强劲,国民经济的快速增长有其必然性。9.5%既反映了宏观调控的成果,也比较准确地反映了中国经济的发展水平。
首先,2004年GDP增速超出预期主要体现在去年四季度的GDP增速为9.5%,比三季度的9.1%上升0.4个百分点。根据国家统计局的解释,虽然四季度规模以上工业的增长速度和全社会固定资产投资的增长速度都有所回落,但农业生产有了增长,特别是秋粮增长10.35%。四季度在第一产业增加值提高的同时,第三产业增长也比较快,增速提高了一个百分点。因此,导致第四季度经济增长超出预期。第一产业和第三产业增长速度加快,正说明我国三大产业结构失衡的状况有所好转,也是宏观调控成果的具体表现。这对国民经济快速、健康发展也是有利的。
其次,从整个国民经济增长周期来看,中国经济正处于一个快速发展时期。从1998年到2002年,我国经济连续5年处于通货紧缩的状态下,潜在经济增长能力受到抑制。从2003年开始,随着世界经济的复苏及国内各类经济主体投资积极性的迸发,我国经济开始进入了新的经济增长期,目前正处于快速增长的发展阶段。另外,自改革开放以来,我国GDP的平均年增长速度是9.4%,2004年的9.5%基本处在这一平均水平上,符合我国经济发展的客观规律。
第三,去年宏观调控的根本目的在于熨平经济的过度波动,防止大起大落,因而在实施的政策措施上要求有保有压,区别对待,而不是简单压缩,更不是全面紧缩。从总体上看,2004年一到四季度,国民经济分别增长了9.8%、9.6%、9.1%和9.5%,可以说全年实现了均衡发展,没有出现大的波动。
此外,中国经济增长具有强劲的内在动力,投资需求旺盛,随着人民生活水平以及经济收入的提高,消费势头也趋旺。特别是由于农业经济发展加快,农民收入不断增加,农村市场的巨大潜力在不断释放。去年世界经济增长复苏,预计增长速度将是近30年来最高的,这也为我国经济发展提供了较好的国际环境,对我国的出口十分有利。
虽然2004年经济增长势头良好,但2005年仍面临许多问题。摆在中国经济面前的考验,仍然是如何解决经济增长的深层次矛盾和问题。
投资仍然存在反弹的可能。一是总体增长仍然偏快,诸多因素促投资快速增长,如国民经济处于快速增长期,企业效益提高、自有资金充裕,民营经济投资积极性高涨等等;二是在建规模仍然偏大。
CPI价格仍有上涨压力。2005年非食品类价格将主导CPI价格上涨。物价指数在四季度有所回落,主要因为一是上年基数增高,二是国家出台有关价格调整的管理措施所致,比如水、电调价没有全面实施,而这些调价因素没有及时随供求进行调整,价格的传导就会受到阻力,可以说,价格传导受阻在一定程度上影响了近期的价格走势。今年各地政府将上调这些产品价格,将会使上游产品价格更为有效地传到下游,从而带动CPI的上涨。
房地产泡沫的不确定性值得关注。一方面出台政策措施来维持住房消费需求的持续增长,另一方面严格管理土地供给,减少土地的供应量,限制房地产开发投资,这供需两方面的缺口客观上将刺激房价继续上涨,泡沫风险加大,目前的状况使政策面临两难,房地产业发展存在不确定性。
消费增长不容太乐观。2004年社会商品零售总额增长较快主要是由于农村方面增长较快,2004年农村消费增长10.7%,比2003年10.8%高出近4个百分点,而这又是由于粮价上涨,“三补一免”使得农民收入增长加快。从2005年情况来看,粮价要达到去年涨幅不太可能,因此农民增收幅度将低于2004年,这将对今年消费产生不利影响。另外,价格对消费影响不容忽视,如果CPI上涨过快,也将对消费增长产生抑制作用。
( 责任编辑:吴菲 )