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并非会员但可获独立交易席位
昨日本报报道了中国保监会和中国证监会共同下发《关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知》(下称《通知》),明确了保险资金直接入市涉及的证券账户、交易席位、资金结算、投资比例等问题。“这将形成双赢的局面。保险资金将借直接入市打通高收益渠道,增加投资的自主性;而此举对于证券市场来说,则是难得的输血机会,对激活眼下疲弱的市场意义重大。”国泰君安证券保险业研究员马国旗如此看待保险资金直接入市。
“我们很期待保险资金直接入市,目前保险资金只能投资基金、债券等有限品种,没有自主选择权,受到各方面制约比较多,单是佣金就很难承受。”中国人寿资产管理公司人士说。“如果保险资金用证券经营机构的席位作为中介操作,那么还是要负担中介机构佣金的成本,这对保险公司很难接受,这也是保险资金迟迟未能入市的瓶颈所在。”该人士同时表示。
日前推出的《通知》对此明确规定,保险机构投资者应当通过独立席位进行股票交易。独立席位即保险资金股票投资的专用席位,保险资产管理公司可向证券交易所申请办理专用席位。保险机构投资者也可向证券经营机构租用专用席位。
这样的规定被市场人士认为是证监会和保监会两家监管机构博弈过程中的妥协结果。据知情人士透露,“双方经过长时间的讨论,反复磋商,主要是为了解决保险资金的安全问题。保监会要求保险机构投资者使用独立的交易席位,而证监会出于保护证券公司的角度要求保险资金通过中介机构的资金席位入市。”
从目前的结果来看,保险资产管理公司根据规定可以申请专用席位进行投资,而目前的四家保险资产管理公司控制了大部分保险资金。同时平安保险集团、太平洋保险集团、新华人寿等资产管理公司都已经递交了筹建申请。可以预计,未来入市的绝大部分保险资金都将控制在保险资产管理公司手中,而他们也几乎都会申请专用交易席位来保障资金安全、减少佣金成本。而以安联大众为代表的中小型保险公司,由于资产规模较小、保费收入较少,因此更倾向选择租用,但对何时以及拿出多少资金去投资,都持非常谨慎的态度。即便如此,对向保险机构投资者出租专用席位的证券经营机构也制定了严格的准入控制,并且规定保险机构投资者的业务安全不因证券经营机构的关闭、清算受到影响。“这样的规定将很大程度上奠定保险机构投资者的市场地位,给保险资金的安全性给予了最大限度的保障。”北方证券副总经理沈洋表示。
对这样的规定,证券业人士也存在不同的看法。“此举固然是保障了保险资金的安全,但是让保险机构设立特别席位应该有个说法。目前上海和深圳证券交易所都采用会员制,而保险公司不是交易所的会员,让非会员法人通过特别证券账户买卖股票可能和证券交易所的章程有冲突。”
记者同时注意到,在《通知》中明确写到了“外国保险公司在中国境内设立的分公司,视同境内保险机构法人管理,可按本通知规定办理保险机构投资者股票投资等有关手续。”东京上海日动保险公司上海分公司副总经理陈晓在接受《第一财经日报》记者采访时表示,这一《通知》实质上提升了外资保险公司在华分公司在股票投资方面的地位,使其获得了本应属“子公司”的权利;但目前不会去做对中国股票市场的投资,而是会继续做好保险业务。三星火灾保险上海分公司副总经理白大为也表示了相似的观点,他认为,这一内容的出现并不是突然的,但凭各家外资保险公司的分公司的资金实力和专业人员配置来说,近期投资股票市场可能性微乎其微;因此更谈不上是通过购买还是租用席位来进行操作。
尽管存在质疑,但是保险资金直接入市的呼声似乎不可阻挡。消息人士表示,中国保监会、中国银监会、中国证监会三个金融监管部门为保险资金直接投资股票市场的目标进行了前所未有的密切合作,并且得到了高层的直接引导。中国社会科学院金融研究所研究员尹中立表示,监管层于近期如此密集地出台各类政策,主要还是出于“救市”和“托市”的考虑。保险资金入市的政策障碍已经完全消除,但是各家保险公司按怎样的比例入市,或者选择什么时候入市还是取决于保险公司对目前股票市场的判断,但是从眼下的股市行情来看,各家保险公司会相当小心。同时,他还指出,不能指望用保险资金或者企业年金入市来解决中国股市的根本问题。
( 责任编辑:骆祖金 )