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商报讯（记者 李卉）
年届60岁的王女士一直为自己手机的话费充值问题所困扰。尽管她每次充值的金额都是面额最少的50元，但在60天的有效期内还是很难用完。为使已充值的钱不作废，她只好再买新卡充值。如此累计，手机里的话费越来越多，可使用期却又要到期了。
类似上述因电信服务中“不平等协议”给用户造成的困扰有望在年内得到解决。记者昨天获悉，北京市通信管理局将会同市工商、消协等部门联手出台规范统一的电信服务合同示范文本，以彻底根除电信服务中存在的一系列“霸王条款”。据悉，这一示范文本的推出在国内尚属首次。
长期以来，电信服务中存在着多种“不平等协议”，诸如电信充值卡过使用期后，卡内余额作废；用户因电信服务受到损害，不享有请求赔偿的权利；卡内余额不足时，通话被强行切断；经营者违约时免除或限制其违约责任，等等。这些“霸王条款”与短信陷阱一直都是电信投诉中的热点问题，而其中用户争议最大的就是电信充值卡的使用期限问题。记者在采访中了解到，在占用户总数六成以上比例的手机预付费用户中，有相当数量的用户曾为“充值卡使用期短”、“卡内余额无法退还”等问题困扰。
北京市通信管理局高层表示，目前正与运营商进行协商，通过采取变通方式，消除现有“霸王条款”给消费者造成的影响。监管部门建议电信运营商取消对用户最后一次通话的时长限制，或效法当前ＩＣ卡、ＩＰ卡的做法，对不同面值的充值卡进行小面额的话费赠送。至于用户反映最多的使用期限问题，监管部门建议推出10元、20元的低面值卡。
记者就此事分别采访了中国移动、联通等有关方面负责人，双方均表示将在“3·15”前有所动作，解决充值卡的“霸王条款”。中国移动相关负责人介绍，他们已在个别省市试推了低于50元的小面值卡，且不排除采取“话费赠送”、“余额转存”等方式来消除“霸王条款”。
（ 责任编辑：任宁 ）
