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本报记者周杨综合报道
本月21日,标准普尔信用评级机构(Standard&Poor's)发布的一份报告称:美、德、法、英等国如果不迅速采取行动平衡财政收支,未来30年内,这些全世界最富裕国家的债务等级,将由现在的投资等级(investmentgrade)下调至投机等级(speculativegrade)或垃圾等级(junkgrade)。目前,上述国家的债务等级为AAA,这样的信用等级保证他们能够以较低的利息获取贷款。
标准普尔称:如果这些国家的养老支出和医疗保险支出持续快速增长,老龄化趋势势必将使其债务等级下调。该机构表示,法国将在21世纪20年代早期,美、德将在2030年前,英国将在2035年前,分别面临债务等级下滑危机。债台高筑
标准普尔称:目前,美、德、法、英的债务比例将达到二战后的最高水平。
标准普尔信用评级师莫里茨·克雷默(MoritzKraemer)称:“如果不抑制当前的财政趋势,果断削减社保和医保成本,法、德、美等国的政府债务比例将超过GDP的200%,这将直接导致国家财政赤字上升,国家的债务等级评定也会相应的下调。”
标准普尔预计,按照目前的财政趋势,到2050年,美国的政府债务将从目前GDP的65%增至239%,法国将从66%增至235%,德国将从68%增至221%,英国将从42%增至160%。而债台高筑的意大利,因为已经采取了一定财政措施,预计其债务占GDP的比例,将由目前的104%降至91%。而发达国家中负债比例最高的日本,预计届时的债务比例将增至GDP的700%。削减福利缓解债务压力
随着人均寿命的延长,社会老龄化趋势加剧。所有发达国家,和部分发展中国家都面临养老基金和医疗保险资金不足的问题。目前,很多国家已经采取措施削减社会福利支出。去年,德国、意大利都出台了削减公共养老金支出的措施。
欧盟委员会在上周一份敦促推行里斯本战略的报告中承认:即使实行了改革,欧洲的经济增长依然会面临持续的人口增长压力。到2040年,欧盟国家的老龄人口预计会削弱50%的经济增长。但因为老龄化加剧,致使政府债务等级下降的情况前所未有。从前,这些富裕国家的政府债务只有在遭遇战争等的危机时,才会达到标准普尔评定的“垃圾级别”。例如,二战爆发前夕,英国的债务比例曾达到GDP的188%。
标准普尔的预测基于一种假定情境:在研究涉及的时期内,各国政府维持稳定的财政政策,达到领养老金年龄的人口比例增长,就业人员比例随之下降。该结构还预计,与人口老龄化相关的支出将在2015年左右开始上升。标准普尔认为,“各国政府必须尽快创造更多的预算盈余,以维护公共财政的可持续性和整体经济前景,唯一的选择是,各国要推行彻底的社会保障体系改革。”
( 责任编辑:铭心 )