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□本报记者王擎
专家称提高房贷利率意味着调控目标与手段发生变化
4月3日,李先生开车绕道位于北京北五环边上的吉利加油站。
“以前这里的汽油比别的地儿要便宜些。比如,93号汽油,在没涨价之前,别的地是3.66元,这里是3.6元。现在油价又涨高了,我来看看这里的油价是不是会便宜一些。”李先生告诉记者。
这一天,李先生在这里加的93号汽油的价格是每升3.92元,与北京市其他加油站的油价一样。
油价将推动物价上涨
2005年3月23日,国家发改委下发通知,提高汽油出厂价格,每吨提高300元,零售价格按出厂价调整幅度等额提高。3月23日零时起,全国各地燃油零售价格平均上调0.2525元。
一年前,2004年的3月31日,全国各地燃油价格也纷纷上调8%-9%。
相近的时间,相似的调整幅度,让人有了似曾相识的感觉。
“我认为,并不是国际油价上涨,国内油价就一定会上涨。其实,通常国内不会跟得太紧,调价往往延后一个月。而这次,就算国际油价不涨,国内油价也一定会涨。”社科院经济研究所研究员袁钢明告诉记者。
从2004年3月31日起,成品油的零售价只上不下。
2004年3月31日,成品油价格上调,其中93号汽油为3.46元/升,上调了0.26元。2004年8月25日,成品油价格上调,其中93号汽油为3.66元/升,上调了0.20元。2005年3月23日,成品油价格再次上调,其中93号汽油为3.92元/升,上调了0.26元。
与此同时,成品油的出厂价却出现过下调。2004年12月和2005年1月,中石油、中石化各大炼厂都曾下调过成品油的出厂价。
国家信息中心经济预测部经济师牛犁在接受记者采访时分析说,国内成品油价格不排除继续上涨的可能。
“将能源价格上涨做为一个借口,使得整体价格保持在一个相对比较高的水平,对经济发展是有利的。”袁钢明说。
有关数据显示,油价上涨20%,将会影响居民消费价格上涨1%。
整体价格上涨成为趋势
2005年的物价走向来势汹汹。
2月份全国居民消费价格同比上涨3.9%,虽然其中包含有春节因素,但是与去年同样有春节因素的1月份3.2%的涨幅相比,已然高出了一大截。而从去年的情况来看,油价上调的4月份的物价涨幅要比上一个月高出0.8%,那么今年3月23日的油价上升必然使得3月份的物价涨幅还会走高。
“2005年价格上涨是一个趋势。而我国价格指数的上升与经济要保持比较高的热度有较大关系。”袁钢明告诉记者。
3月14日,温家宝总理在两会期间答记者问的时候说:“在我们的面前遇到一系列“两难”的问题。经济发展慢了不行,那样就业压力就会更大,财政收入会减少,许多应该办的各项事业缺乏资金;快了也不行,经济生活长期处于紧张阶段,难以为继。”
4月5日,国家发改委的通知要求,凡是本省、自治区或直辖市的居民消费价格涨幅月环比超过或达到1%时,或者同比累计连续三个月超过或达到4%时,必须暂停出台省级管理和授权市、县管理的政府提价项目3个月。
对该通知的另一种解读认为,这实际上为行政垄断的公共服务品价格的上涨留下了埋伏。
当居民消费价格上涨幅度过高时,公共服务品的价格不涨,而只要居民消费价格指数有回落,公共服务品的价格会迅速上涨,填补所预定的消费价格上涨额度。
2月份的统计数据也佐证了这种解读,水、电及燃料价格比上年同月上涨10.5%,高于食品价格比去年同月上涨8.8%的涨幅。
房地产是价格上涨的释放口
虽然成品油从去年3月到现在,已经经历了三次提价,涨幅累计高达23%。但是并没有因为油价的上涨推高成本,出现通货膨胀。
事实上,不仅仅是油价,还有钢铁的价格、水泥的价格,以及许多原材料的价格,比如今年以来的铁矿石的价格都一直在迅速攀升。然而,令人费解的是,这些原材料价格的大幅提高并没有带来日用消费品价格的上涨,而且企业利润也出现了前所未有的好转。统计局的数据显示,2004年全年规模以上工业企业中,国有及国有控股企业实现利润5312亿元,比上年增长42.5%;集体企业实现利润512亿元,增长31.3%;股份制企业实现利润5448亿元,增长39.4%;外商及港澳台投资企业实现利润3455亿元,增长25.5%;私营企业实现利润1237亿元,增长40.1%。到了2005年1-2月份,规模以上工业企业实现利润1653亿元,比去年同期增长17.4%。
“中国经济的韧性和再生能力越来越成熟和稳健。”北京大学经济学教授陈平感叹道。
企业成本增加了,而产品的销售价格没有上升,企业的利润空间被压低,但事实是,企业的利润反而大幅度增加,对于这种反常现象,有一种解释,产品的销售量大幅度增加,只有这样,才可能在单位利润降低的前提下实现企业整体利润的上升。
是谁的“胃口”这么大,消化了大量产品,是谁消化了原材料价格上涨带来的压力?
“是房地产释放了所有价格上涨对经济的冲击。”袁钢明指出。
油价的上涨转化为企业的成本,连同钢材价格、水泥价格、铁矿石价格,甚至包括地价的上涨最终都指向了房地产业,而且通过房地产业价格近年来的持续高涨,全部顺利收回。可以说,是房地产贷款以及房地产的购买者把上涨的价格全部吸收了。
因此,原材料价格的上涨在我们的经济中具体表现为,汽车价格依然在下降,日用消费商品的价格依然走低,机械制造、设备生产企业利润大幅提高,只有房地产的价格一个劲儿的涨。
提高房贷利率是转折点
3月16日,央行宣布自3月17日起,将住房贷款利率上调0.2个百分点。
在此之前的3月14日,温家宝总理在记者招待会上谈及未来宏观调控时,强调要注重采用“经济机制的调节和经济手段的调节”。
“2005年的宏观调控手段将发生根本性变化,2004年不得已而为之的某些行政手段将被更多的经济手段所取代。”中金公司首席经济学家哈继铭说。
“此次利率变动之后,我们认为今年依然存在上调基准利率的可能性。不过,基于这次利率的变化,我们将原来基准利率全年上调50-75个基本点的判断修改为上调25-50个基本点,并维持加息最可能在2-3季度的判断。”哈继铭表示。
“我就怕把房地产价格压得太狠,那样企业就会承受不了油价的上涨以及原材料的上涨,成本走高,而且价格又转移不出去,只能亏损。房地产的价格一定要稳定在一个状态,比如5%的涨幅。”袁钢明说。
“我预计,今年在对经济热度的调控,不会把控制物价上涨、担忧就业形势严峻做为主要目标,而且为了使经济更好的运转,可能会放松不适当的货币控制目标或者不适当的投资控制指标。总体上说,今年的经济增长速度可能基本上保持在9%,物价上涨幅度可能在5%或者更高一点,就业形势不会恶化,可能会比去年好。更重要的是,现在的调控气氛比去年4月份以后要好得多。”袁钢明告诉记者。
“下一步的宏观调控应该对银行的信贷结构方面采取一些措施。“4月6日,亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏向记者表示。
“到目前为止,银行的中长期贷款仍然比较高,如果中长期贷款的增长幅度达到20%或者更高,投资过热会再度反弹,相反,银行的短期贷款量减少很多,而短期贷款与企业的流动资金、正常运作有关,如果短期贷款下降过快,会直接影响到企业的生产。”汤敏说。
( 责任编辑:孙可嘉 )