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欧盟委员会6日公布了对中国纺织服装类产品实施“特保”措施的方针，明确了欧盟启动纺织品“特保”措施的必要条件、相关程序和相应措施。根据指南，欧盟将对从中国进口的各类纺织服装类产品设立预警区，一旦进口数量进入预警区，欧盟委员会将会自行或应成员国政府要求进行调查，并与中国方面进行非正式磋商。
就在此之前，美国政府刚宣布将对从中国进口的棉织衬衣和上衣、棉织裤子以及棉织和人造纤维内衣裤等三大类产品发起调查，从而确定是否需要重新实施配额限制，以保护国内纺织服装业制造商的利益。
欧盟贸易委员曼德尔森宣布，如果中国的纺织产品对欧盟的年出口增长率超过了2004年水平的10％至100％，欧盟执行委员会将对相关产品展开调查，并决定是否需要对其采取特保措施。本次会议是全球纺织品贸易配额今年年初取消后，欧盟委员会首次讨论如何对中国纺织品进口采取限制措施。
商务部新闻发言人崇泉昨天表示，中国强烈反对欧盟公布针对中国纺织品的特别限制措施行动指南。他警告说，欧盟此举将给双边的纺织品贸易制造了新的不稳定因素。
“欧方在‘指南’中预先设定从中国的进口增长率，在不考虑其他因素变化的情况下，当来自于中国的进口超过这一水平，欧方可立即启动调查，并开始与中方进行非正式磋商，为启动保障措施设置了主观条件”，崇泉说。
崇泉表示，欧方出台的指南，背离了欧方一贯倡导的自由贸易精神，严重违背了世贸组织的基本原则，也违背了中国加入世贸组织有关法律文件的规定。该指南不仅会对中欧纺织品贸易，也会对全球纺织品贸易带来极大的负面影响。
崇泉指出，中欧双方在纺织品领域具有互补优势，存在着共同的利益。任何妨碍纺织品一体化的行动必将使中欧双方的利益同时受损。双方应通过加强对话与合作来解决当前面临的问题。作为一个负责任的世贸组织成员，中方为纺织品一体化的平稳过渡已经采取了一系列积极措施，希望欧方能充分理解中方为此所做出的努力，审慎处理上述问题，不要因单边的行动影响中欧双边经贸关系的大局。
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享受纺织品自由贸易不久的“中国制造”即将遭遇“十面埋伏”。中国纺织品进出口商会昨日在沪举行为期两天的中美纺织品贸易研讨会，请出商务部高官、美国贸易代表办公室负责纺织品贸易的副谈判代表米勒和法律专家一同为中国企业指点迷津。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇在昨天的会上指出，美国已掀起了“特保”大潮，欧盟即将步其后尘，而更多国家或将跟进欧美对“中国制造”有所举动。针对上述情况，商会将敦促国家下决心“管起来”，以治出口“井喷”乱象，缓解欧美等国的担忧。
曹新宇不无忧虑地指出，美欧近日的举措将对其他国家有强大示范效应，一些正酝酿设限中国产品的国家可能很快会纷纷出台“封杀”我产品的举措。
“美欧以行政手段来设限中国产品，我们不该以完全自由竞争的市场行为来应对，”曹新宇表示商会将积极建议国家尽快“管起来”，以治出口“井喷”乱象，缓解欧美等的担忧。
我国商务部对美方的“特保”调查和欧盟“特保”方针都表示了强烈不满。与会的商务部有关人士指出，纺织业是中国入世后获益最大的行业，在今年配额放开后更是如此。但美方汹涌而来的“特保”潮，则将让中国企业受益程度大打折扣。
据悉，中国部分纺织品服装在今年一季度确实呈现出口猛增之势，特别是一些曾受美欧配额限制的产品表现出成倍甚至10倍以上的增长。而伴随着量的猛增，出现企业为争夺市场而大幅降价的趋势，部分产品的跌幅高达30％。
对于上述现象，与会的上百名企业家纷纷呼吁国家应尽快“管起来”。在他们看来，量增价跌不仅将导致美方频频使出“特保”利剑，而且会招致反倾销等其他贸易壁垒。广州市纺织工业联合进出口公司副总辛捷告诉记者：“中国产品一旦被挡在美欧门外，辛苦打下的天下将拱手让于其他国家，可能五、六年都未必能进去。”
（ 责任编辑：胡立善 ）
