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记者朱夏炎 肖建中 马禄祯 何可 报道。
□背景一：
城市工业走廊是指在一定区域内以城市为支点，以城市间方便快捷的交通连线为纽带，呈线状展开的一种产业发展空间布局模式。
□背景二：
据初步规划，郑洛城市工业走廊是以郑州和洛阳两大城市为支点，以陇海铁路、连霍高速公路、310国道等线路为联系纽带，东起中牟，西至渑池、义马的一个产业和城市聚集区域。
■一个利好的消息
2005年1月7日，省发改委公布了酝酿已久的《郑洛城市工业走廊发展规划》。尽管省发改委再三强调此规划是“征求意见稿”，但其中对郑洛城市工业走廊前景的勾勒，却也让人心动不已。
《郑洛城市工业走廊发展规划》中有这样一段话：“郑洛城市工业走廊是中原城市群发展中最为重要的产业轴线……推进郑洛城市工业走廊的建设将是中原城市群建设和发展的战略突破口所在。”
该规划提出，郑洛城市工业走廊以郑州和洛阳两大城市为支点。
工业走廊内的城市纷纷视被纳入其中为“利好”消息。洛阳一家权威媒体以喜悦的口吻说，郑洛城市工业走廊将使“洛阳的地位得以提升，成为‘郑洛城市工业走廊’中与郑州对等的另一极，洛阳一下子从中原城市群中的次中心城市‘荣升’为中心城市……因被纳入‘走廊’而获得一个前所未有的发展平台”。
相比之下，郑州人似乎有点“波澜不惊”，但如果谈及郑州被列为工业走廊支点城市时，他们也是兴致盎然。
郑州市委常委、常务副市长李柳身说：“郑州是中原崛起的龙头城市，洛阳是中原城市群的重要城市，都有着极强的辐射和带动功能。两个城市，一个是郑洛城市工业走廊的东支点，一个是西支点，这种‘强强组合’阵容，在国内业已出现的工业走廊中，是很少见的。”
他站在郑州的角度进一步说，这种组合，有利于郑州加快工业化进程和城市化进程，有利于夯实产业基础、壮大经济实力，对于确立郑州在中原崛起乃至中部崛起中的地位，可谓是好处多多。当前最直接的影响，是有助于郑州继续拉长工业短腿。
经济学家、中国社会科学院副院长陈佳贵曾说，对于一个地区、一个城市来说，不仅是引进项目、大型企业，更重要的是促进产业集群的形成和发展，这才能使本地区、本城市经济比较快速和健康地发展。
正因为如此，全国各地纷纷谋划建设工业走廊。江西奋力打造南昌、九江工业走廊；黑龙江启动哈尔滨、大庆、齐齐哈尔工业走廊建设；邻省湖北更打算在“十一五”时期建成三条工业走廊：武汉、黄石、鄂州钢铁工业走廊，武汉、襄樊、十堰汽车工业走廊和武汉、宜昌、荆门化学工业走廊。
事实证明，工业走廊可以加速区域经济板块的形成，促使走廊之内的城市整合内部资源、形成合力，提升板块在国际、国内的竞争地位；有利于工业走廊内各城市在共同目标下追求对接和互动；有利于强化经济中心城市对区域经济圈中人流、物流、资金流、信息流、技术流的聚集功能，提升中心城市对区域经济发展的影响力、带动力、辐射力。
所以，省社科院“中原崛起研究”课题组在《中原崛起看郑州》一文中说，“河南省把郑州列为郑洛城市工业走廊的支点城市，对于郑州成为中部崛起的首发城市和核心城市，至关重要。”
■拉长工业短腿
郑州要走什么路
在许多人的记忆中，郑州似乎没有像其他城市那样叫响“工业立市”的口号，但从前年开始，却提出了“拉长工业短腿，发挥商贸优势”的发展方针。
很多重大变化发生时，常会以一些显眼或不显眼的事件为标志。“拉长工业短腿，发挥商贸优势”，会不会是郑州发展方向与发展模式开始重大转折的前奏？
“我认为是这样。”省科学院地理研究所所长冯德显博士说，“它的排序暗示着，郑州把发展工业放在了第一位，或者说它由优先发展商贸转向了优先发展工业。”
这还可以从2003年出台的《河南省全面建设小康社会规划纲要》中找到佐证。这份文件提出：“努力建设大郑州”，“使其成为中原城市群经济隆起带发展的龙头，全省先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区及经济社会的核心增长极。”
在推敲了这段话后，他认为，其中不仅没有出现“商贸城”的字眼，而且工业被排在了现代服务业的前边。
随着近两年郑州工业快速发展带动财政收入剧增，郑州市开始大谈“拉长工业短腿”的好处和以往过度强调“建设商贸城”的不足。
正如河南大学博士生导师覃成林教授所言：“郑州之弱，就弱在制造业。没有制造业的支撑，商贸业、物流业是没有根基的。”
持这种看法的人士常引用这个观点：我国仍处于工业化初中期，包括郑州在内的国内大多数城市，都需要工业作为产业支撑。
郑州市市长王文超也多次说过，经济要崛起，必须加速推进新型工业化的进程。工业化上不去，第三产业的超前发展是站不住脚的。
他们坚信，通常情况下，经济发展的过程和阶段不能逾越。
省委常委、郑州市委书记李克曾把郑州与苏州做过一个简单比较。2003年，苏州全社会销售品零售总额400多亿元，郑州的是500多亿元，但郑州的工业总产值只有1600亿元，苏州却是5400亿元。两地工业发展上的巨大差距，直接导致郑州财政收入落后于苏州。
他还举例说，2004年郑州工业增加值接近600亿元，规模以上工业企业实现利税142．5亿元，直接拉动了ＧＤＰ和财政收入的快速增长。“事实证明，现阶段郑州财政收入的增加，主要靠工业经济的发展来实现。”他说。
在他看来，将来的郑州也许是一个以现代物流业、商贸会展业、旅游业等为主导产业的城市，但现在必须大力发展工业，力避在第二产业没有充分发展时，第三产业就超过第二产业的虚高度化现象。
省社科院副院长喻新安建议，建设“大郑州”，就要使郑州“大”起来、“强”起来……要围绕做大做强郑州的目标，突出发展制造业，做大做强以制造业为主体的工业经济……为第三产业的发展提供广阔空间，为城市规模的扩张提供产业支撑；要加快产业集聚，壮大产业集群，推进产业链发展，依托优势企业，加快形成有影响力的支柱产业。
从郑州的现实表现看，“拉长工业短腿，发展现代商贸”，已经成为一定时期内郑州的产业发展思路。2004年11月，《郑州市先进制造业发展规划纲要》出台。郑州市发改委副主任孙兵强调：“这个规划，可视为《郑洛城市工业走廊发展规划》的一个‘区域性’规划。它既是‘十一五’期间郑州工业发展的一个规划，也是郑州做郑洛城市工业走廊支点城市的重要措施。”
■郑洛工业走廊
三大发展问题考量郑州
在省统计局总统计师王作成眼中，郑洛城市工业走廊内非常适合发展工业，因为这一带产业和城市密集，工业基础较好。但他也认为，郑洛城市工业走廊目前存在三大发展问题：
区域布局不尽合理。郑洛城市工业走廊在工业经济发展中基本没有统一的区域布局和整体规划，企业之间的专业分工与协作关系较少，一些产业存在着较为严重的同构化现象。
产业层次较低。传统产业居多，高新技术产业较少；一般的资源开发型工业较多，先进的加工装配工业较少；低附加值的传统产品比例较高，高附加值的高科技产品比例较低。
面临较大资源环境约束。郑洛城市工业走廊资源型产业较多，对能源、原材料的消耗大，资源约束日益凸显；环境压力较大。
他指出，工业走廊内所有城市都要正视这三大发展问题；但这些问题也不是马上就可以解决的。
因为，郑洛城市工业走廊内的城市，尤其是郑州和洛阳，行政关系各自独立，协调成本较高。
因为，郑州、洛阳经济发展空间组织态势，尚处于聚集阶段，资本、技术、人才等生产要素还没有达到溢出状态。
还有，郑州市制造业目前“产业结构层次低，制造业整体素质不高”、“企业创新能力弱，制造业信息化程度低”；“资源型产业比重大，高新技术产业比重小；制造业产品链条短，名牌产品、高技术、高附加值产品和高关联度的产品少。”
尽管如此，对郑州应通过发展什么样的工业来破解三大问题，省内专家们还是提出了一些建议。
如，郑州要加快煤炭、建材、冶金等原材料工业的技术改造步伐，积极发展先进制造业，用高新技术和先进适用技术改造提升汽车、工程设备、纺织设备制造和食品加工等传统产业；要注意产品结构的优化，拉长产业链条，提高产业和产品层次；着眼于未来竞争，大力发展有较好基础的电子信息、新材料、生物工程和中医药现代化等高新技术产业。
郑州市委书记李克在谈到郑州汽车工业时就指出：“产业结构雷同化，是国内许多城市的通病。郑州应当选择特色产业，形成自己的竞争力。比如汽车工业，现在国内很多地方都把它作为主导产业来发展，但郑州汽车工业的优势在于大客车、越野车生产，我们一定要把大客车、越野车做成特色和优势产品。”
虽然彻底破解工业走廊三大发展问题尚需时日，但郑州市委、市政府正按照“中原崛起看郑州”的要求，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在促进中部崛起的背景下，组织专门力量，就城市发展走向、如何发挥龙头和核心城市作用、如何做好郑洛城市工业走廊支点城市等课题进行研究。
■郑州如何打造
“先进制造业基地”
2004年4月，全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪率领20多位院士、专家，对中原城市群发展战略构想全面“把脉”。其间，他们不约而同地肯定了河南打造“郑洛城市工业走廊”的设想。
之后，郑州、洛阳先后出台了自己的相关规划，发展先进制造业，成为两市的共同选择。
洛阳把建设先进制造业的重点放在信息产品制造、现代化装备制造、重型载重车及工程机械、汽车零部件、新材料生产等方面；而郑州则把重点放在电子信息、新材料及汽车工业、食品工业和以纺织机械、煤炭机械、工程机械为主的装备工业等方面。
“显而易见，郑州要发展的先进制造业和洛阳是有所不同的。一方面是为了避免与工业走廊内其他城市产业的雷同，另一方面是考虑了郑州制造业的实际情况。”郑州市统计局孙传峰解释说。
在许多人看来，中原崛起首先要看郑州的经济实力，而郑州经济实力的壮大，关键要加快先进制造业基地建设步伐，推进产业整合，形成产业集群，使其尽早成为中原城市群先进制造业基地的核心区域。
因此，在《郑州先进制造业基地发展规划纲要》中，郑州市提出了“构建制造业大产业格局”的设想。这一设想被认为是郑州打造先进制造业基地的重要措施之一。“两带、三区、六集群”，构成了这一设想的基本内容。
“两带”为：沿郑洛公路产业带（包括郑州市区、中牟、荥阳、上街、巩义）、环郑州半月形产业带（包括新郑、新密、登封）。按规划，前者要被建成汽车、机械、阀门、电线电缆和铝制品加工等产业基地；后者则重点发展耐火材料、纺织服装、食品等产业。
“三区”为：郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区和河南郑州出口加工区。郑州市希望，三个产业开发区，要不断壮大汽车、电子信息和软件、生物医药、光机电一体化等产业。
“六集群”是指软件、铝制品、汽车、新材料、纺织和生物医药六大产业集群。
各种信息表明，郑州市对打造先进制造业前景充满信心：“到2010年，郑州制造业将进入总量扩张、结构升级、产业集聚和国际化程度提高的阶段，城市竞争力大幅度提高，工业走廊支点作用更加突出。”
按照郑州市的预测，到2010年，全市主导产业技术创新能力将居国内先进水平，主导产业内骨干企业的技术装备将达到或接近国际先进水平，在若干行业和领域，形成一批规模大、技术能力强的龙头企业和“工业旗舰”；全市规模以上工业企业销售收入预期3800亿元，利税400亿元，成为全国行业领先、具有较强国际竞争力的先进制造业基地，全省走新型工业化道路的先进地区。
■做“东支点”
郑州的责任不止这些
2005年年初，南下的冷空气时时袭来，但郑州人却前所未有地感受到了各方面对郑州发展的热望。
1月7日，《郑洛城市工业走廊发展规划》赋予郑州市郑洛城市工业走廊“支点”的重任。
1月25日，省委书记徐光春提出“中原崛起看郑州”，并从发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力、凝聚力六个方面，阐述了“看郑州要看什么”的问题。
3月8日至14日召开的全国“两会”上，中部崛起成为代表、委员们谈论的焦点：促进中部崛起，是统筹我国区域发展的重要方针，而构建以特大城市为中心的中部增长极，又是促进中部崛起的关键环节。一时间，“谁能成为中部崛起的中心城市”，备受关注。
这使得社会的焦点再次瞄准郑州，引发人们对郑州在实现中原崛起中的特殊地位、特殊使命、特殊作用进行新的认识，对如何建设“大郑州”作新的思考和运筹。
“郑州是河南的郑州，是全省9700万人民的郑州。这就要求郑州不仅要把自身经济的优势保持和发挥好，还要为中原崛起、郑洛城市工业走廊建设提供强力的‘引擎’和‘推进器’。”省发改委财金处处长赵书茂说。
至于如何推进，他援引了《中原城市群发展战略构想》中的一段话作答：
“郑州要充分发挥交通、信息枢纽的区位优势，建设全国重要的现代物流中心。要加快金融开放步伐，建成全国重要的金融机构聚集区和区域性金融中心。大力发展中介服务业，把郑州建设成我国中西部地区中介机构集中、竞争力强的城市。加快高等院校和科研院所建设，积极发展旅游文化产业，形成全国重要的区域性科教文化中心。”
几乎所有研究区域经济的省内专家都认为，郑州在强化工业发展的同时，要重视发展生产性服务业，提高城市综合服务功能层次，形成有郑州特色和优势的、有多个行业的复合型产业链。
他们还认为，郑州要突出聚集、辐射和示范服务功能，加大对周边地区的辐射和影响。
省政府发展研究中心助理巡视员王冉指出，在2005年度《中国城市竞争力报告》中，郑州城市综合竞争力排名大幅度下降，位列第50名，在30个省会城市中名列第25位，与2004年度相比下降了9个位次。按经济总量说，郑州的排名不该如此靠后，究其原因，主要是郑州缺乏强有力的工业支撑。
他建议，培育制造业中心地位、龙头地位，应是今后较长时间内郑州最重要的战略目标和任务。
类似的建议和观点很多，如，郑州要在解放思想、更新观念上领先全省一步，增强省会意识，扩大对内对外开放水平、加快市场化进程，建设服务型政府，当好中部地区对外开放的“主平台”、东引西进的“桥头堡”等。
无论何种建议和观点，都饱含着一个期盼：处在中国“十字路口”的郑州，应该成为中部崛起的首发城市、核心城市。这期盼中还潜藏着善意的提醒：在经济的进程中，一是要坚持自己的特色；二是不要拒绝可能改变命运的变化。在中部崛起、中原崛起中，在郑洛城市工业走廊建设进程中，郑州今后的路将十分引人注目。毕竟，她的发展路径牵动着中原崛起的走向。
□结束语：
在我们结束本次采访时，适逢郑州市一位领导考察武汉城市圈和长株潭城市群回来。谈及考察体会，这位领导脱口说出了12个字：“感受颇多、体会很深、震动很大。”
据他介绍，在中部崛起的浪潮中，武汉市、长沙市都在多方位关注郑州、研究郑州，意在“中部板块”的博弈中争取到更多的市场份额。
郑州能否充当中部的“领跑”或者“双引擎”，答案只有一个：抓住机遇，乘势而上，实干、巧干！
抓住机遇，乘势而上，就是要抓住中部崛起和中原崛起的机遇，抓住世界制造业向中国转移、沿海制造业向内地转移的机遇，以更宽广的视野审视发展空间、发展路径，科学谋划，加快发展。
实干、巧干，就要把解放思想、更新观念落实到每一项工作中，增强集聚和辐射功能，尽快形成带动中原崛起的核心增长极。
相信郑州市一定会以浓墨重彩的大手笔，以画龙点睛的巧手法，为人们绘出精彩纷呈的壮丽画卷。{15}9
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（ 责任编辑：魏喆 ）
