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4月25日晚,中国商务部新闻发言人崇泉表示:中国政府坚决反对欧盟决定对从中国进口的9种纺织品启动特别限制措施。
进入4月份,美欧接连宣布,对今年初刚刚解除配额限制的中国纺织品,将采取特别限制措施。他们认为,中国纺织品进口增加,对本国纺织企业生存构成威胁,只有大量阻止进口,才能保护本国纺织业发展。
这使人不禁想起一则寓言,叫做“牛生病马吃药”。说的是牛和马一起拉车,牛生了病跟不上趟,便抱怨自从有了马,自己老走不快,强烈要求马赶快吃药,放慢步伐。
按照国际产业结构调整分工规律,目前在美欧发达国家,作为劳动密集型的纺织业,在本国经济占比例很小。正如美国标准纺织品公司首席执行官海曼所言:“我亲眼目睹了一些企业所犯的错误。这些公司满足于以更快的速度大量生产同样的产品,不能投资于研发,不能推出新产品;产品既无新意价格又高,不适合全球市场;美国纺织业没有摒弃失败的企业模式,不能把握机会及时发展。”美国在过去10年中,除技术和资金含量较高的纺织工业外,大部服装工业已“外包”到拉美和亚洲等发展中国家,行业年产值不到美国GDP的1%,雇工也仅80万左右,其就业机会减少完全是自己造成的。即使挡住中国纺织品进口,也无法摆脱自身的阴影。
现在的问题是,按照10多年前国际关贸总协定达成的协议,2005年开始全面取消纺织品配额制,但美欧国家在这宝贵而充裕的10多年过渡期中,仅取消30%产品配额,而将70%敏感产品配额保留到最后一刻,实际上放弃了调整,使矛盾积累下来,一边坐失良机,一边寄望贸易保护。
另一方面,中国作为发展中国家,长期以来获得的配额极少,与自身的生产能力极不相称。现在配额取消后,开始一段时间自然会有一个释放过程。美欧仅以今年前两个月中国纺织品出口增幅明显,便草率夸大增长速度,未免脱离实际。事实上,中国早已认识到,全球纺织品消费需求是有限的,中国纺织品价格下降的空间也是有限的,国际纺织市场面临的竞争最终是品牌与技术的竞争,而不是数量与低价的竞争,因而为全球纺织品一体化平稳过渡采取了一系列积极措施,包括不断提升技术,打造品牌,走出去到国外办企业等等,并于去年底宣布加征纺织出口税,为避免美欧贸易保护做出了重大努力。
发达国家本来就是与发展中国家互补双赢的,谁也离不开谁。谁生病谁吃药才是解决问题的唯一途径,大家才能安宁。还是意大利总统钱皮说得好:“中国经济快速发展不可阻遏,并为意大利发展提供了机遇,关键是要努力提高我们自己的生产力和竞争力。”
( 责任编辑:沈亚峰 )