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中国国家主席胡锦涛4月25日在雅加达与印尼总统苏希洛举行会谈。双方共同签署《联合宣言》，宣布建立中国与印尼战略伙伴关系。
印尼是东南亚国家中同中国建交最早的国家，但此后两国关系也曾经历了一个长期的敌对阶段。中印由友好走向交恶的历史，实际上是冷战风云际会的结果。
冷战的结束虽然使得中印之间的意识形态对抗性基本消除，但是，华人在印尼的地位仍不乐观。在1998年苏哈托下台前的印尼骚乱中，华人被残害的新闻画面曾一度引起国人的强烈愤慨。也就是说，今天中印两国的战略伙伴关系的基础是在苏哈托下台，印尼进入民主化时代以后的新世纪才真正建立起来。
中印两国的战略基础在哪里？从胡锦涛主席提出的7点发展中印关系的建议中，我们可以大体总结出来。
首先，以经贸合作为核心的多领域合作是中印关系最现实基础。中印两国应加强两国战略磋商，大力拓展经贸合作，进一步加强双方在基础设施、油气资源开发和农业、渔业等领域的合作。2003年中印贸易额达到102亿美元，2004年则进一步上升到了134.8亿美元，中国一跃成为印尼的第二大进口国和第四大出口国。
防务安全合作，特别是在反恐、禁毒等非传统安全领域的合作涉及中印两国的重大利益。进入新世纪后，以“9.11”事件为标志，以印尼巴厘岛大爆炸为本土案例的恐怖袭击事件，成为中国和印尼共同关切的问题。另外，中国和印尼都是自然灾害的频发国家，加强防灾减灾和灾区重建合作，是摆在两国面前的一项具有重大战略意义的工作。
随着印尼民主制度逐步成熟，中国“负责任大国”的国际形象的逐步确立，促进中印两国世代友好的任务也渐渐提上台面。同时，印尼是东南亚的最大国家，中国是亚洲最大的国家，蓬勃发展的东盟自由贸易区的进一步发展和东亚一体化合作的顺利实现，需要中印两国担负重任并发挥大国角色。
由友好到敌对再到友好，中印两国适时而准确地找到了两国战略关系广泛的基础和利益所在。抛开意识形态思维，搁置利益冲突，寻求共同关切的利益和合作领域，这是中印战略关系得以建立的原因、继续拓展的原则和未来努力的方向。
（ 责任编辑：沈亚峰 ）
