2001 年 12 月 11 日,经过长达 15 年的艰苦谈判,中国正式加入 WTO。在短短三年中,中国清理修改了 2500
多项法律法规,废除了其中的 800 多项;关税总水平从 40% 下降到目前的 10.5% ……回顾过去三年,多数中国人可能并未明显感受到加入 WTO
后的利害变化,但这种变化仍然在无声无息、坚定不移地向前推进。 2004 年 12 月 11 日,当中国加入 WTO 三周年之际,我们迎来了另一个转折点。从
2004 年 12 月 11 日直至 2006 年这段被称为“WTO 后过渡期”的时期,中国将加速融入 WTO
体系,在这个时期,中国将按照承诺,在银行、保险、农业、零售、物流、证券等各个服务贸易领域内,进一步对外资开放。
“WTO
后过渡期”的来临,标志着国内企业真正面对“与狼共舞”的局面。外资的大举进入,不可避免地对这些行业带来了巨大的冲击和影响。虽然中外之间的大战尚未真正揭幕,但是一场“WTO
后过渡期”的中国产业革命正在悄悄上演。
证券业 : 无形的竞争
证券业属于推迟开放的行业之一。在入世议定书上,关于证券市场的条款很少,开放的范围也非常谨慎。因而 2004 年 12 月 11
日对中国证券业来说并非大限-从该日起,从事国内证券投资基金业务,外资持股比例上限从 33% 增至
49%。尽管保护伞依然撑起,但此间有限“外资”的不寻常表现,让中国证券业直面了强大的“后竞争压力”。
“锁定 33% 的持股上限”使得证券业入世三年,并没有遭遇来势汹汹的外资抢占市场。三年来,中国已先后向境外机构开放了基金管理业务、证券承销业务、投资
A 股的 QFII 制度、向外商转让上市公司国有股和法人股,以及引进外资改组国有企业等等。目前已有 11 家境外机构获得合格境外构投资者
(QFII) 资格。外资购并上市公司也全面“开闸”。
在诸多限制下,外资选择了理性有效的扩张路线。由于从一开始就被。赋予与内资公司相同的业务待遇,合资村金公司成了外资扩张的主渠道。三年国,合资基金公司稳步扩张。近日,友邦华泰、国海富兰克林两家合资基金公司又相继成立,这一队伍已扩大至
13 家。合资券商却由于业务准入的门槛较高,进驻步伐显得迟缓。算上新近成立的中日合资海际大和证券公司,三年中仅开设了 3
家。业内人士指出,外资理性扩张是数量积累,更是为了将来可能出现从量变到质变的积累。
根据三年前的入世协定,我国证券监管部门从 2002
年起,先后出台和修改了很多法规政策,但这还不够,专家认为,随着下一轮多哈谈判的迫近,证券市场逐步开放也将临近,强大的“后竞争品力”无疑将成现实。
在目前的市场格局中,虽然中资机构无论数量还是资金额度,仍占据绝对优势。但有限的外资悄然上演着“实力秀”,让市场感受到巨大压力在迫近。“真正的竞争不在眼前”,专家认为,中资机构的差距不只在市场理念、技术等,更在落后的机制和沉重的资金亏损包袱。不进行彻底改革,将难以承受即将到来的竞争压力。
(商务部 研究院 《中国外资》 2005年 第2期) (责任编辑:雨辰) |