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5月20日,中国宣布自6月1日起大幅调高74种纺织品出口关税,就在新税率即将实施之际,中国突然又于5月30日宣布对81种纺织品取消征收出口关税。两项政策出台时隔仅10天,但是无论从政策的具体内容,还是从政策背后中国政府渐渐显露的强硬姿态,都已表现出180度的大转变。
对于纺织品贸易问题,正如中国政府此前所表明,其对维护国际纺织品贸易平稳发展一直抱着诚意和负责任的态度。正是出于这种诚意和负责任的态度,中国自今年1月1日起就对148种纺织品征收出口关税,并于5月20日再次宣布大幅调高纺织品出口关税。
但是,中国的诚意和负责任的态度并没有得到欧美的积极回应,美国和欧盟仍然坚持一意孤行地对中国纺织品采取设限措施。5月24日,中国商务部副部长高虎城前往比利时布鲁塞尔,与欧盟贸易委员曼德尔森就欧盟对中国纺织品设限展开谈判未果。在通过合理途径无法解决贸易摩擦的情况下,毅然决定取消部分纺织品出口关税,可以说是中国政府对中国纺织企业和国际公平贸易环境的负责任之举。
中国提倡发展国际贸易“以和为贵”,但这必须以公平的国际贸易环境为前提,而在当下欧美贸易保护主义势力不断得寸进尺之时,中国倘若不“该出手时就出手”,将纺织品贸易谈判拉回到公正、合理的轨道上去,只会让自己在未来陷入更大的被动。
今年4月,美国参议院以67对33票的表决结果同意将两位参议员提交的一份议案列入议事日程,该议案要求中国在180天内让人民币汇率自由浮动,否则美国将对进口自中国的产品加征27.5%的关税,对这一议案的表决将于7月27日举行。
显然,中国取消部分纺织品出口关税的决定,不仅将沉重打击欧美贸易保护主义势力,而且也令他们迫使人民币升值的目标变得更天方夜谭,因为这一决定进一步表明,中国政府决不会在人民币汇率问题上屈服于外界的压力。
本周,中国与欧盟的纺织品谈判仍将继续,同时,美国商务部长古铁雷斯也将访问中国。尽管中国与欧盟和美国的谈判仍将十分“艰难”,但是中国政府的强硬姿态无疑将为自己赢得更大的谈判空间。
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