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房产商要想呼风唤雨,取决于两个条件:手中有钱,脚下有地。
近年不断涉案出逃的银行行长和各种与土地有关的案件,让我们不得不猜想:当年的房产商是如何轻松地从银行拿到贷款,从国土部门拿到土地的。
但是,随着银行、国土部门一再收紧相关政策,房产商们发现:钱不好贷了,地也不好拿了。于是,在“钱”和“地”两条战线,房产商开始与银行、与国土部门斗智斗勇。
目的只有一个:为了自己的利益,为了尽可能留住曾经有过的轻松赚取暴利的岁月。
结果也只有一个:无力回天。
2005年6月1日,是房地产市场的一个标志性日子,被称为“6·1大限。
这一天也是儿童节。
今年的儿童节,我们再一次接触到那个让人心情沉重的概念:留守儿童。
由于父母在外打工,越来越多的农村儿童不得不和爷爷奶奶生活在一起,常年缺少父爱母爱。77.4%的孩子最盼望的事情是父母回家;72%的孩子希望父母找一个好工作,赚很多钱,“挣到我的学费或生活费。
这些农村留守儿童的愿望天真质朴,与之形成对照的是,近年农民工欠薪问题持续成为社会焦点,在房地产领域也很突出。
房地产是暴利行业,这是公开的秘密。既然是暴利,不少房产商竟然连区区几个农民工的工钱也不付。
他们真的缺钱吗?
无力回天
2003年6月5日,央行发布121号文件。
该文件要求,银行贷款应重点支持普通住宅项目,对大户型、大面积、高档商品房、别墅等项目应适当限制。对空置量大、负债率高的房地产企业,要严格审批、重点监控。
央行121号文件出台之后,房地产界一片风声鹤唳。不少房产商惊呼“房地产业冬天来临。部分房产商联合起来,接连向中央有关部门、甚至直接向中央打报告。
两个多月后的8月12日,国务院发布18号文件。
文件称,房地产业已经成为国民经济的支柱产业。这个总共20条的文件,在第14条里规定:对符合条件的房地产开发企业和房地产项目,要继续加大信贷支持力度。
国务院18号文,让房产商一片欢呼。
在很多房产商看来,国务院18号文是给了央行121号文当头一棒。有媒体形容,有的房产商几乎就要向18号文鞠躬;也有房产商语带玄机地表示,“这个文件写得很到位,感觉是开发商参与起草了一样。
虽然房产商大呼小叫,将央行121文和国务院18号文对立起来,但是仔细研判可以看出,这两份文件并不矛盾。
事实果然如此。银行系统紧缩的步子,丝毫没有受到国务院18号文的影响。
2004年9月初,银监会发出《商业银行房地产贷款风险管理指引》。在这份指引中,银监会首次将房产商自有资金比例从30%升至35%,还明令商业银行对成立不满3年且开发项目较小的专业性公司和集团性公司慎贷。
银监会的这份指引,比起央行121号文件,更为严格,几乎等同于对房地产业全面慎贷的总指令。
对央行121号文,房产商确实通过媒体、通过相关动作,进行了一次顽强的反击。但是,这样的反击已经无力回天。
好景不再
有关专家估算,在土地出让协议制时期,由于管理中的种种不规范,每年国有土地收益流失至少在100亿元以上。
2004年8月31日之后,这个时代一去不复返了。
对于房产商来说,由此带来的损失,比起银行全面收缩贷款,更为严重。
对于国家停止土地的协议出让,转而加强土地招、拍、挂,房产商虽然无力回天,却用两个招数进行应对:囤积土地、兴风作浪。
国家有关部门要改变土地的协议出让制度,不是一天两天的事,房产商早有准备。当大限日渐逼近的时候,囤积土地就成为很多房产商的重要任务。以北京为例,在2004年8月31日大限来临之前的近两年时间里,北京房产商通过各种途径拿到的土地,相当于之前10年的总和。
但是,这样疯狂的拿地,带来的后果,就是房产商必须在2004年8月31日之前,全部缴清土地出让金。仅就北京而言,房产商必须缴纳1200亿元,这将挤干房产商手中的现金。
没有现金,加之银行全面紧缩贷款,房产商的资金链面临断裂的危险。
惟一的办法,就是制造房价即将大幅度上涨的舆论,让老百姓在恐慌的心态下一窝蜂去买房,资金很快就会回笼。
于是便有了“8·31大限前后,由房产商主导的房价会涨的舆论。笔者在本系列文章的第一篇,就已经说过,有关部门丧失了舆论阵地,任由房产商兴风作浪。现在看来,房价会涨的舆论,虽然造成一段时间的恐慌,但是从长远看,房产商在拿地这一方面,确实好景不再了。
改革开放26年来,房产商是惟一一个公开站出来对抗中央银行、想方设法对付国土管理改革的群体,原因是在这之前,他们拿钱太轻松、拿地太轻松。这实际上是一种不正常的银企关系、政企关系。
成熟的市场经济,企业和银行,不是对手;企业和政府,更不是对手。无论是银企关系,还是政企关系,都应该是和谐的、是互相促进的,是双赢的。经过270天的磨合和较量,现在的房地产领域,正向和谐的方向发展。
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( 责任编辑:胡晓波 )