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4月29日，中国证券监督管理委员会为解决股权分置问题出台了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，为配合试点方案继续向前推进，5月6日证监会又及时出台了《上市公司回购社会公众股份管理办法（试行）》（征求意见稿），翻开自1990年中国设立证券市场以来的行政法规，关于试点、试行的政策还真不少，笔者百思不得其解，一项项涉及到证券市场是否可持续健康发展的法规本应十分严肃而谨慎的，为什么总是采用“试”的做法。
“试点”在现代汉语词典里的解释是：正式进行某项工作之前，做小型试验的地方；“试行”的解释是：实行起来试试，先试行再推广。由此看来，采用这两个词汇去实施某一事项是有相当的不确定性。有人说，改革总会付出代价的。即便是这样，那也有个代价高低的问题。
曾经有很多人为中国证券市场的诞生而欢呼雀跃，不可否认的是，中国证券市场的建立的确为国企解了燃眉之急，为让一部分人先富起来中饱了私囊，可是就在这样一个运行机制下证券市场上的问题从来也没有间断过，然而不管怎么“试”，不管过了多长时间，沉淀下来的几乎所有问题，最后还是要应验“解铃还须系铃人”这句老话，看看前几天，从专家们到上市公司的高管们，从股市上的大鳄们到普通的投资者，从各种传媒上的大呼小叫声，他们似乎只有一个共同的心声：管理层一定要让证券市场好起来才行！曾经也有很多人为中国证券市场的快速发展而大肆鼓吹，说什么中国在短短的十几年发展了多少家上市公司，筹集了多少亿元资金，建设了多少个大型项目，上交了多少亿税收，投资者开户人数达到了多少千万户，然而，不知曾否想过，为什么西方国家花了几十年乃至上百年的时间才做得差不多的事情，而在中国却在短短的十几年里就说做得很好了呢？为什么从上市公司到证券市场中会接二连三地出现那么多问题呢？为什么有那么多通过上市公司和证券市场先富起来的人，逃之夭夭而不带动大多数人富起来呢？更为可恶的是还有些人利用证券市场来造就个人功绩，以上这些，在一定程度上是“试”出来的。诚然，股份制和股票应该是人类最伟大的发明创造，从国家来讲，肯定是希望更好地把这一发明创造充分地运用起来，在国家的经济建设中发挥重要作用。
笔者注意到，证监会于2001年6月6日出台的《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》，看来也是在“试”。是实践证明，这个暂行办法是行不通的，国有股减持只好叫停。关于中国证券市场上的“试”很多，最大的一次要数2000年前后，全球网络热潮兴起，美国的纳斯达克市场上涨了六千余点，一些人处心积虑，说是为了发展中国的高科技事业，政府应尽快推出创业板或科技板建一个类似于美国的纳斯达克市场，于是，全国上下一片躁动，国家主管部门下达了设立创业板的通知并会同深圳证券交易所起草了有关创业板的相关政策法规，中介机构忙着四处联络客户，还是拟上创业板的企业急着搞改制。十分庆幸的是，政府还是有些远见，没有急着去“试”（主板市场都搞得不怎么样，还搞什么创业板，要是真搞了，恐怕就会给中国的证券市场带来灾难性的后果），虽然这次没“试”成，但无论是从政府主管机关、深交所、中介机构，拟上创业板的企业来看，却是浪费了大量的人力、财力和物力，也成了中国证券史上永远抹不掉的闹剧。据说，这次管理层推出的股权分置解决方案又是采用了几位专家的意见，一个多月过去了，争议很多，有人对方案提出质疑甚至是严厉的批评，就在一片叫嚷声中，“千点论”最终成为现实，这又是一次“试”的结果。如此按照试的逻辑去推理，假如第一批试点企业“试”过去了，但事实上方案又不可行，在这种情况下，又换一种方式“试”第二批，这样周而复始，什么时候才是个尽头，这不是在拖累证券市场的发展吗？虽然这几天，我们看到了股市有所起色，但这并不是从根本上解决好了历史遗留问题和运行机制而带来的景象，要彻底解决好股市中存在的问题还有很多不确定因素，过程或许复杂些，道路或许还稍漫长些，因此，我们在一时的兴奋之余，千万不能忘记只有建立一个符合市场规律的证券市场，才能真正迎来中国股市的艳阳天。
当然，我们也不是一味地反对“试”，但太多的“试”，是不是说明我们不够慎重。尤其是试了又叫停，还没有一个人出来负责，这种工作态度和作风，市场能接受、能满意吗？
为推进中国证券市场的健康发展，加强市场化建设，作为主管证券市场的证监会在进行每一次改革时，诚恳地听听专家、学者和投资者的意见和反映，集思广益，这是件非常好的事情，但无论是哪一方都应本着实事求是的态度去看待证券市场的发展。现在国家正在提倡构建和谐社会，各方都应积极响应，为了国家的利益，为了广大人民的利益，管理层该是发挥大智慧的时候了，而不要让证券市场成为一些人做学术研究的场所，因为中国的证券市场再也经不起这样或那样的折腾了。
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（ 责任编辑：吴菲 ）
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