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有关专家称，中国经济下一步亟待推动对内开放
本报记者唐昆发自北京
商务部近日公布数据显示，5月份中国外商直接投资(FDI)金额为48.93亿美元，同比下降22%，而该数据已经连续两个月同比下降。4月份的FDI仅为40.8亿美元，同比下降27%。于是，一个疑问随之产生了：在经历数年高速增长之后，长期资本是否将逐步撤离中国内地？
“我国经济的对外开放的格局正在发生改变。”中国外交学院欧明刚教授认为，FDI同比下降正是这一变化的前兆，并可能发展为一种趋势。“中国经济下一步的发展亟须推动对内开放，从而减少对外资的依赖。”
“之前一个阶段，我国对待外资的政策一直是宽进严出，但在现在的复杂形势下，进出都应该受到严格监管。”他表示，1月份财政部副部长楼继伟提出了内外资所得税合并的建议，虽然具体政策还未出台，但是在这种预期下，外资流入肯定会存在一定的疑虑。
而实际上，关于外商直接投资的效率问题也一直引起广泛争议，牺牲市场是否能够换取核心技术，是否能帮助中国内地资本成长，至今尚无定论。
“外商直接投资增长放缓可能是个好消息，这一方面可以促进中国内地资本成长，另一方面还可以缓解人民币升值的压力。”中国社科院世界政治与经济研究所姚枝仲博士认为，目前我国已经不再是一个资金短缺的国家，中国内地资金目前尚且缺乏良好的投资机会，长期外资流入的减少有利于我国经济结构调整。
“我国部分地区招商引资已经陷入误区，通过土地和税收盲目吸引外资，对于目前走向扩张的中国经济意义不大，GDP的增长不能一味依赖外资。”因此，现在外资流入的减少不会造成重大影响，“总比萧条来临时期资金外逃要令人放心得多。”
“我国外商直接投资的存量相当大，在五六千亿美元左右，如果按照10%的回报率，每年的收益就高达500亿美元，这是一笔很大的收入流失，并会对国际收支产生长期影响。”姚枝仲表示，外商直接投资减少对于人民币汇率问题是一个好消息，如果结汇资金减少，人民币升值压力自然减轻。
虽然长期资本正在放缓进入中国内地的脚步，但是短期资本涌入的情况尚未得到明显改善，因此，姚枝仲认为必须保持警惕，防止发展到不可收拾的地步。
此外，欧明刚还认为，FDI增速减缓对目前中国内地过热的投资局势来说，无疑是一个缓冲期，而宏观调控的压力也将缓解，重复建设的工程陆续下马，开发区建设有望回归理性。
“国际投资环境正在好转，上周美国双赤字的改善就能够说明问题。”FX168的首席外汇分析师李骏认为，国际资本获得了更多的投资机会和渠道。而相比之下，中国内地对于房地产等行业的宏观调控以及对前阶段吸引外资的政策的反省，都对境外投资者积极性产生了影响。
此外，根据商务部公布的数据，今年1~5月份，全国新批设立外商投资企业16437家，同比下降4.75%；合同外资金额649.71亿美元，同比增长14.88%；实际使用外资金额为223.66亿美元，同比下降了0.79%。1~5月对中国内地投资前十位国家/地区依次为：中国香港、英属维尔京群岛、日本、韩国、美国、中国台湾省、开曼群岛、新加坡、德国、萨摩亚。前十位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的86.11%。
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（ 责任编辑：铭心 ）
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