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最近，调低出租车起步价在一些城市日益成为热点话题。继武汉、南宁、深圳等地后，长沙市调低出租车起步价也已经提上议程。据《东方新报》报道，长沙市物价部门已向市政府提交了相关的客运出租车营运价格降低方案，该方案正在审批当中。
出租车起步价，顾名思义，起步之价格，其实也就是“最低消费”——只要上了车，无论路程多么短，最低也要付这么多钱。很多城市出租车起步价，动辄就是按3公里甚至4公里来计算的。这如果要按市场交易的原则来说，显然有失公平，有霸王条款的嫌疑：我只坐了1公里的路，凭什么要付4公里的钱呢？然而，和电信、水电等许多公共服务一样，鉴于城市长远发展的需要，为了扶持出租车行业快速健康发展，政府在制定价格政策时往往有一定程度的倾斜和照顾，付出牺牲的消费者对此也基本可以理解。
然而，消费者曾经的理解和支持，并不等于失衡的天平就可以一直持续失衡下去。当城市出租车行业已经发展成熟，当消费者牺牲哺育出来的新生行业已经足够壮大，是该坐下来讨论公平的时候了。许多城市现行出租车价格模式多年未经调整，要么可能是出租行业的“婴儿期”太长；要么则只能是政府太“溺爱”了。
出租车和公交车一样，是城市公共交通服务体系中重要的组成部分。可是起步价太高，使一些普通市民根本无力承担，渐渐使公共性质的出租车变成了一种贵族服务，这明显偏离了出租车行业的发展初衷。同时也使得出租车空驶率很高（长沙为49.8%），不能物尽其用，却给城市交通添了一把“堵”。
出租车起步价太高，给了“黑车”以巨大的生存空间。不仅不利于保障社会安全，而且也破坏了正常的市场秩序，阻碍了出租车行业的健康发展。可想而知，对于理性的消费者来说，宁愿选择没有安全保证的“黑车”，却不愿乘坐正规出租，无疑是一个不得已的选择。在保证出租车总量丰富的前提下，我们甚至可以说，“黑车”越泛滥的城市，改变出租车价格模式的需求越迫切。
在成熟的市场环境下，调低出租车起步价，不仅对消费者有利，对出租车司机同样有利。与调低起步价相应的，是更多更大的客流。虽然在起步价上不能再占消费者更多的“便宜”，但在总量规模支撑下却有望挣到更多的收入，这符合经济理性中的“薄利多销”原则。
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（ 责任编辑：宇文 ）
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