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编者按 作为广西的工业重镇，柳州一直以来都是广西的“长子”，全区三分之一的工业产值来自柳州，对自治区财政的贡献也远远高于兄弟地市。
毫无疑问，工业经济对于柳州经济社会的发展具有无可置疑的龙头地位，用中共柳州市委书记吴集成的话说：“离开了工业，柳州经济没有看头。”
为此，从2003年开始，柳州全面实施了“再造一个工业柳州”的发展战略，其主要经济指标是：通过5年左右时间，经济总量在2002年基础上再翻一番。其中，工业总产值800－1000亿元，国内生产总值600－700亿元，财政收入100亿元左右。
有人将“再造一个工业柳州”称为“柳州赶考”，近日，中国经济时报记者专程赴柳州采访，探访柳州是否能够交出一张满意的答卷。
■“探访老工业基地柳州”系列报道之一
■本报记者 邹建锋 李银雁
“2005年上半年，柳州工业在去年创造改革开放以来最快增长速度的基础上，继续保持了运行质量好、经济效益高的势头，总产值超过386亿元，增长23％。预计全年工业总产值将突破800亿元。”在接受中国经济时报记者采访时，柳州市市长陈向群说。
全年突破800亿元，对柳州来说，这显然是一个令人兴奋的数字，这意味着“再造一个工业柳州”的基本指标将提前实现。
在进一步采访中记者了解到，在“九五”期间步履蹒跚、甚至出现滑坡的柳州经济全面振兴已经强势启动。
一年抵五年：
技改促进内涵扩大再生产
“柳州工业经济的增长方式有两种选择，一种是外延扩大再生产，另一种是内涵扩大再生产。在土地、环境等要素资源承载力逐渐饱和的情况下，第一条路肯定是走不通的，所以‘再造一个工业柳州’绝不是单纯追求规模的扩张，而是必须走内涵扩大再生产的路子。”中共柳州市委书记吴集成对记者说。
“对于柳州这个具有深厚历史基础、同时也有很多历史积淀和历史欠账的工业城市来说，落实科学发展观、走新型工业化道路显得格外具有现实意义”，吴集成说：“大力依靠先进的设备和技术，进行大规模的技术改造，这既是企业提升竞争力的必经之路，也是‘再造一个工业柳州’的必然选择。”
柳州市市长陈向群告诉记者，2005年上半年柳州经济顺利实现“双过半”，这一成就的取得是与柳州近年来大力进行工业技改投入分不开的。从2005年的情况看，技改投入形势更加喜人。
据柳州市有关部门统计，今年上半年完成技改投入20．2亿元，增长55％，预计全年技改投入将达到43亿元。
“43亿元相当于整个‘九五’期间的总投入。”陈向群说。
上半年，柳州有上汽通用五菱“新型发动机项目”等12个总投资达49亿元的重大技改项目顺利开工，这些项目的开工为下一步技改投资增长打下坚实基础；同时，柳州还有东风柳汽“多用途乘用车技改”等9个重大技改项目基本竣工，竣工项目全部投产后将可形成年新增销售收入105亿元、利税13亿元的经济规模。
记者从上汽通用五菱汽车股份有限公司了解到，该公司“微型多功能乘用车Ｓｐａｒｋ技改”投资2亿多元，项目于2003年一季度开工建设，2005年初全部竣工，完成Ｓｐａｒｋ新车型主要生产工艺改造，大大提高了国产化率，降低了生产成本。今年前5个月，该企业共产销Ｓｐａｒｋ乘用车近万辆，优化了企业产品结构，为企业整体产销量居全国微车行业第二位做出了贡献。
柳钢集团也是捷报频传，该集团今年上半年就投入11多亿元用于技改，进一步淘汰落后设备，促进产业结构调整，提升柳钢的装备水平和工艺水平。在去年销售收入超百亿元的基础上，今年前5月销售钢材151．7万吨，主营业务收入61．6亿元，同比增长分别为56％和60％，实现利润6．39亿元，同比增长达66％。
据了解，今年以来柳州市的技改投资对广西全区投资的增长起到了重要拉动作用。据统计，1至5月份柳州市技改投入对全区技改投资增长的贡献率达75．6％。
抓大和扶小：两轮驱动工业发展
作为广西乃至西南地区的工业重镇，经过多年的发展，柳州拥有规模以上工业企业360多家，大中型企业102家，其中有6家进入了中国512家大型企业行列。基本形成了汽车及零配件制造、工程机械和通用机械制造、冶金等三大支柱产业。上汽通用五菱、东风柳州汽车、柳工集团、柳钢集团等一批规模企业在全国拥有重要地位。
2005年以来，柳州市龙头企业发展势头良好，1至5月份三大支柱产业累计完成工业总产值205．49亿元，增长25．61％，占规模以上工业总产值的71．24％，对全市规模以上工业总产值增长的贡献率为79．37％。
尽管从全国看，汽车市场的增长遭遇了种种不利因素，但是上半年柳州市汽车行业总产量突破了20万辆，全年有望突破40万辆，比2004年增长近35％。
两面针、金嗓子喉宝、花红药业等柳州重点企业的增长势头也十分喜人。1－5月份，全市轻工行业实现利润总额2．38亿元，占规模以上利润总额的15．3％，发展势头强劲。
在促进大企业不断迸发活力抢占市场高地的同时，柳州市委市政府也将扶持和促进中小企业发展作为今年工作的一大重点。
“柳州作为一个老工业基地，由于历史原因形成的下岗、失业问题较多，就业压力很大。大力发展中小企业，不仅是‘再造一个工业柳州’的重要方面，同时也有助于提高就业，促进社会和谐。”市委书记吴集成对记者说。
截至2004年底，柳州市有各类中小企业2．2万户，占全市工业企业总数的99％以上。与柳州的大型工业企业相比，中小企业自然只能算“星星之火”，但是这些“小不点儿”的作用不可小觑：规模以上的中小型工业企业的资产总额、实现工业增加值、吸纳就业人数都超过了全市规模以上工业企业的50％。
针对中小企业发展状况，柳州市有关部门提出了“全面服务、创立一批、扶优一批”的工作思路，把服务中小企业、加快其发展工作的重点放在推进“两项建设”（中小企业服务体系建设和中小企业创业基地建设），实施“一项工程”（中小型工业企业扶优扶强工程）上。
2005上半年，柳州市有关部门进一步完善中小企业服务体系，成立了中小企业服务联合体；以解决融资难为突破口，加强中小企业信用担保体系建设；以项目为依托，在科技三项经费安排上加大对市重点科技型中小企业、科技型非工企业的发展的扶持。
另外记者注意到，2005年上半年柳州市10件涉及工业经济的为民办实事中，有9件以中小企业为主要对象或重点对象。
推进城市化：
为工业创造更大发展平台
“随着工业化进程的不断推进和城市化的发展，也要注重完善城市功能，实现社会和谐，从而进一步推进工业化的发展。”柳州市市长陈向群接受采访时这样说。
从地理位置看，柳州东濒粤港澳台，南接北部湾和东南亚，西临云贵高原，北抵长江中游地区，处于长三角经济圈、泛珠三角经济圈与西南经济圈、东盟经济圈的连接地带，又是经济高梯度地区和低梯度地区之间的过渡地带。这种独特区位优势对于“再造一个工业柳州”无疑是十分有利的。但是，柳州市委市政府也认识到，能否发挥柳州承东启西、承南启北的优势，在很大程度上取决于柳州是否能够尽快完善城市功能。
从人口规模看，常住居民超过100万的柳州已经进入了大城市的行列，但是由于长期以来在城市建设上欠债太多，在很长一个时期内，人们都将柳州称为“广西最大的县城”。
“再造一个工业柳州，其实也是再造一个柳州。”陈向群对记者说。的确，如果城市功能得不到相应的完善、城市品位得不到相应的提高，“再造一个工业柳州”就会缺乏一个必要的平台。
据了解，近年来柳州市积极开展旧城改造和新区开发工作，先后投入28亿元完善城市道路和桥梁等基础设施，花大力气进行了城市防洪体系的建设。
在新区开发上，柳州市注重营造合理优化的工业布局。其中阳和工业新区是迄今广西规划面积最大、前期投入最多的工业区，将按照“一区多园”的模式，加快建设汽车机械工业园、高新工业园和重化工业园，着重吸收经济增量，形成以汽车、机械及零部件产业为重点的产业聚集。
城市功能的不断完善起到了“筑巢引凤”的作用，世界500强之一美国李尔公司、世界著名空压机企业瑞典阿特拉斯、西门子、浙江万向集团、上海复兴集团等国内外著名企业纷纷前往柳州投资，为“再造一个工业柳州”带来了更加强劲的动力。
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（ 责任编辑：魏喆 ）
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