亦吾/文
虽然2004年政府收紧土地、银贷,2005年严控泡沫性需求,打击炒楼,但全国房价的涨势依然没有停止,市场上片面追求高价豪宅的现象,与最广大消费群需求严重错位,在此情况下,通过重建经济适用房调节则成为目前政府正拟运用的新调控手段。
从7月开始,来自著名经济学家徐滇庆一篇《捅掉经济适用房马蜂窝》的文章开始出现在各类房地产媒体上。在徐滇庆看来,经济适用房的继续存在不可避免地带来腐败和不公平的分配。他认为,叫停经济适用房就要像“关掉水龙头一样绝不犹豫”。
到了9月“两会”召开期间,全国政协委员、西安市原政协主席傅继德也提交了《关于停止开发建设经济适用房》的提案。与此同时,不少知名开发商也纷纷发言表示,经济适用房与市场经济原则相违背,早晚会被取消,而且早取消比晚取消好。
各地政府部门对于重建经济适用房制度,态度十分微妙,以广州市为例,就是典型的只做不说,据悉其基调还定为“不暂缓不停建,也不提倡不促进”,根据实际需要,有计划地建设一些。
一般来说,反对建设经济适用房的,其理由无非是以下几种:建设经济适用房容易滋生腐败;无法有效解决低收入家庭的问题;不适应市场供求关系。而他们提出的解决方法,无非是政府以行政手段调节市场上低价产品的比例;提供廉租房等。
开发商主张取消经济适用房的“小九九”其实是:在政府授意下参与经济适用房建设利润稀薄,利润空间只有2%~3%左右,而地产业整个行业的利润率一直维持在15%~50%,因此,建设经济适用房对开发商来说是不可想象的。而经济适用房落户的地区,也容易使周边的商品房销售速度及价格受到影响。
对于反方提出通过政府调控及廉租房建设解决低收入家庭居住问题,看上去是可行的。但是别忘了,政府以行政手段调控房地产的举措并不少,但楼价涨势仍然难平。
因此,如果取消经济适用房,将导致一部分人永远也买不起房子。重建经济适用房是一个现实的选择。面对经济适用房交易中出现的种种问题,政府应加大监管力度,防止利用经济适用房进行投机。至于经济适用房存在的种种弊端,与它建设的必要性,是两个问题,不能混为一谈。
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