经年累月的反倾销调查、接连不断的商品被焚被扣事件以及走出国门后种种难以预料的风险,让自力更生了近三十年并在国际市场上高歌猛进的温州商人们回头一望,突然意识到了站在背后的政府的力量,政府的服务正在成为他们最渴望获得的东西。 康奈集团副总经理、新闻发言人周津淼说:“我们需要政府的支持。”(《经济观察报》12月19日)
温州人在海外的创富传奇举不胜举,而现在,这样的创富故事对温州商人来说正在失去吸引力。面对海外的各种专利、环保、技术等贸易壁垒,当商品被扣、被焚甚至生命安全受到威胁时,再精明的温州人也没有办法。
对于“温州模式”,以前政府的态度是无为而治,因为那是计划经济时代,政府有作为反而会阻碍经济发展,“现在不一样了,我们也要有所作为”。所谓的有所作为,笔者以为,不仅仅是要招商引资,优化产业结构,而应该施展应有的外交手段和制定相应政策,切实保护海外企业的利益。
有数据显示,中国在境外的企业有7000家,出境公民数量已高达2020万人次,出境人数位居亚洲第一。然而与此形成鲜明对比的是,目前全球范围内只有130名外交官疲于应付中国人的领事保护事务。
伴随着中国企业“走出去”战略步伐的加快,海外企业遭遇侵权在不断增多。中国企业“走出去”需要中国在国外所积累的庞大政治资源,但是,政府至今却还没有建立统一协调企业“走出去”的机制。中国人,特别是中国的私营企业在海外,就像一个原子一样“孤军奋战”。在开放的经济条件下,国家应该给海外的公民、企业提供足够的战略保障,不应该让他们在国外市场上以各种借口被任意绞杀。
所谓战略保障,当然不是指单纯的“政府间的相互施压”。而是应该整合政府的信息资源,完善各种预警机制,提供海外企业和公民所需要的公共产品和服务。中国企业怎么才能站起来?正如一名温州企业经理所言:“企业真正需要的是政府的政策指导、信息指导,而不是多少钱。”
政府如何最大限度地拓展海外企业的发展空间,保护中国企业在国外的利益,这无疑是中国政策调整“大问题”。
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