12月22日上午10时,国新办举行新闻发布会,请国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融介绍国有资产管理体制改革和中央企业改革发展等方面情况。新闻发布会上,李荣融表示:石油、电信、电力已经形成了一个基本竞争的格局,石油、电信、电力等行业几乎没有垄断。
李主任此话,给人一阵惊喜,中国终于没有垄断企业了,中国的消费者终于不用再受垄断企业的气了。说到气不能不提液化气,笔者看到12月21日《浙江日报》上的一篇新闻,在浙江省建德市,农民胡梅金从液化气站拎着空瓶回家,操起了锈迹斑斑的砍柴刀,上山砍柴。她对记者说:“现在,气价眼看要破百元关,我们只好重新上山砍柴烧。”接着看新闻,从上周以来,广州瓶装液化气价格再度上涨,连续第七次突破历史记录,15公斤瓶装气已经突破100元大关。
此时再听李主任的话,觉得有点刺耳,不是没有垄断企业了吗?怎么还有垄断价格?
我们知道,鸡蛋是鸡生的,没有鸡就没有蛋;垄断价格是垄断企业制定的,没有垄断企业就没有垄断价格。石油、电信、电力等行业有没有垄断,消费者没有资料无法证明。即使有资料,消费者也看不懂。但消费者看到一个事实,市场上垄断价格依然存在。拿液化气来说,一开始15公斤瓶装气只有一、二十元,后来一路看涨,今年初涨过70元。今年以来继续看涨,一直涨到前段时间的90多元。后来倒有过短暂的止涨,但短暂的止涨,带来了更疯狂的价格上涨,一直到现在突破100元大关。也许有人说,这是市场自发调节的结果,可市场的调节,怎么只有涨没有跌?市场的调节有没有谱?这是什么市场?这市场难道也有眼睛,只对企业有利,而专与消费者为难?
就在本月,河南省透露出一条新闻,2004年该省几大电信运营商计费话单的差错率,竟达到12.2%,超出国家标准(0.01%)上千倍不说,一年多收的费用,就超过1亿元人民币。这是不是垄断?不可否认在垄断行业也存在着几家企业,但这几家企业还不足以改变垄断事实。如电信市场,目前也有好几家电信运营商。这几家企业虽然也有竞争,但更多的时候,他们是在各自的条块领域内进行垄断经营,甚至联手榨取暴利。
中国的垄断不仅表现为企业的垄断,还表现为行政的垄断。这些垄断企业大多具有双重身份,有双重人格。《瞭望周刊》曾经刊登过一篇题为《垄断企业不能“双重人格”》的文章称,国字头垄断的企业普遍存在“双重人格”,这种双重人格表现在,此一时,可以用“纯粹趋利的市场行为”为自己解释;彼一时,只要在国内遇到竞争,就拿出“管理者”的身份,不顾一切维护自己的行政性垄断。身份的互换,人格的双重,也许正是此给了人一种中国没有垄断企业的感觉。
石油、电信、电力等行业到底有没有垄断?我想只要市场上有垄断价格存在,有霸王行为存在,就证明有,反之则没有。打个不太恰当的比方,市场上到处都是鸡蛋,你还说没有鸡?这是不是自欺欺人?
毛建 (责任编辑:魏喆) |