□对外贸易与国际合作研究报告课题组
10年来,中国对外贸易发展的主要特征:1、出口商品结构发生显著变化。10年来,工业制品在出口中所占比重已从1995年的85.6%提升到10年后的93.2%。10年间,中国机电产品出口规模翻了近三番,占出口总值的比重由1995年的29.5%上升至2004年的54.5%。 高新技术产品出口的迅猛增长则是近10年来中国出口的一个显著特征。2004年中国高新技术产品出口值达到1655亿美元,是1995年出口规模的近30倍,高新技术产品出口占出口总值的比重也由1995年的4.2%提高到2004年的27.9%。
2、加工贸易保持最大贸易方式,使对外贸易维持一定顺差。中国对外贸易的一个主要特色是以加工贸易为主,1995年以来,加工贸易在外贸进出口总值中的比重一直保持在50%左右。由于加工贸易的特殊性,使中国对外贸易维持一定顺差,10年合计顺差2766亿美元。
3、对各主要贸易伙伴双边贸易均大幅增长。2004年中国与日本、美国、欧盟、东盟贸易规模均超千亿美元,分别比1995年增长1.9倍、3.2倍、3.4倍和4.7倍。另外,10年间,中国与非洲和拉丁美洲国家的贸易分别大幅增长了6.5倍和5.6倍。
4、入世以后中国对外贸易发展呈现新特点。自2001年12月中国加入世界贸易组织以来,3年间,对外贸易总值就翻了一番,其发展呈现新特点。贸易政策环境日趋改善,外贸政策与产业政策的协调程度日益加深,贸易摩擦日渐增多,资源、能源进口安全保障问题日益突出,知识产权的制约作用逐渐增大。
在对外贸易迅速发展的同时,中国对外经济合作也取得长足发展。截至2004年底,全国累计批准设立外商投资企业508941个,合同外资金额10966亿美元,实际使用外资金额5621亿美元。同期,中国以技术许可、技术咨询或服务、成套设备或关键设备等方式共进口技术65805项,合同总金额1853亿美元。截止到2004年底,中国对外承包工程累计完成营业额1140亿美元,合同额1563亿美元。
1995年,中国对外贸易依存度为40.2%,至2004年已达到70%,对外贸易对国民经济的增长的贡献日趋增大。它促进了经济增长,提高了经济效益,改善了中国经济结构,加速了工业化进程。引进先进技术,推动了技术进步,更好地发挥了后发优势;平衡了国际收支,缓冲经济波动;促进了资本积累,获得规模经济,带动国内就业。
中国积极参与经济全球化,对外贸易获得大发展,不仅给中国人民带来了实实在在的利益,也给世界其他国家提供了发展的机遇。中国质优价廉的产品,减少了进口国的支出,提高了各国消费者的福利水平。加入世贸组织以来,中国已经进口了约16000亿美元的商品,每年为其他国家和地区提供超过1000万个就业岗位。
中国对外贸易快速发展中,也存在一些问题:首先,加工贸易亟待转型升级。由于加工贸易国内采购率低,加工链条短,往往只承担产品增值链条中附加
值较低的加工组装环节,在国际分工体系中处于低位。大进大出的粗放模式,导致因国际产业转移造成溢出效益减少,资源、能源的消耗高速增长,还造成中国对外部资源、能源依赖程度日渐加深。其次,中国出口贸易增长对外商投资企业依赖严重,政策不平等使内资企业发展长期受到压制,进一步发展面临内生源泉不足的压力。再次,中国经济发展对外部的能源依赖程度不断提高,居高不下的国际油价不仅是中国经济发展的软肋,也是削弱中国产品竞争力一个不可忽视的问题。
经过20多年的发展,2004年中国的出口总额已经居世界第3位。预计2005年中国外贸进出口总额达到14000亿美元,若按照比GDP稍快的速度10%计算,中国外贸进出口总额在2010年可望实现25000亿美元,成为全球第二大贸易国;随后的10年年均增长7%,至2020年中国外贸进出口总额有可能达到5万亿美元,相当于2001年的10倍,保持全球第二大贸易国地位。届时,高新技术产品出口所占比重将达到50%。
要实现上述目标,必须采取有效措施,要建立健全中国进出口预警监测机制,有效化解贸易摩擦,维护国家经济安全。
要注重贸易效益与可持续发展。统筹协调企业经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。实现低消耗、高效益、高收入的出口增长模式。
要强化多元化与走出去战略。努力开拓新兴市场,实现重要资源和战略物资进口的多元化。鼓励国内企业“走出去投资建厂或合资合作,直接利用国外资源参与世界经济循环。
要推动一体化与自由贸易。应以组建世界第三大自由贸易区———中国-东盟自由贸易区为契机,立足亚洲,面向世界,争取更多的战略主导权和规则制定权,实现多赢局面。(主持人:张丽川) (责任编辑:田瑛) |