湖北省竹溪县是国家级重点贫困县，但近几年却以惊人的速度，“跑”在了全省县域经济快速发展的“第一方阵”，令人刮目相看：2003年，这个山区小县生产总值、固定资产投资、财政收入等项指标增幅进入全省县、市前10位，其中固定资产投资增幅居全省第1位；2004年，主要经济指标继续保持大幅度增长，招商引资额、固定资产投资额、国内生产总值、社会消费品零售总额、存款余额和农民人均纯收入等8项指标增幅在全省综合排名中列第8位，其中4项指标增幅居全省第1位，一举成为“全省县域经济先进县”；今年1月至10月，生产总值、固定资产投资、财政收入等指标增幅均在15%以上。

　　招商引资 盘活资源

　　竹溪经济基础薄弱，资金缺乏是重要难题之一。为此，他们把招商引资作为县域经济发展的重中之重。2000年以来，竹溪制定优惠政策，将优势资源、优良项目、闲置资产推向市场，让其与优良资本重组嫁接。一时间，大批客商“登陆”竹溪，短短两年时间，全县149家濒临倒闭的企业，90%以上通过招商引资盘活，吸纳民间资本2.5亿元，盘活存量资产3.2亿元。江苏客商吕国芳投资1500万元买断县水泥厂经营权后，更新设备，进行技术改造，扩大生产能力，成为县内纳税大户，安置下岗职工250人。

　　水电开发是竹溪县经过认真筛选、反复论证的重点招商项目，该县实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作责任制，从争取立项、引资到工程建设等进行全程服务。经过全力招商，2002年7月，该县成功与武汉宏林公司签订了投资6亿多元、装机容量达7.6万千瓦的鄂坪电站开发协议。随后，浙江汇力、湖北新正等公司跟进，签订水电开发合同20份，总装机47万千瓦，协议投资26亿元，使境内7大流域开发全部有主。到2008年，全县将新建大小电站50座以上，新增装机50万千瓦，实现年发电量18亿千瓦时、收入过6亿元、税收过1亿元的目标。

　　很快，“水电招商效应”延伸到了机械制造、化工建材、印刷等多个领域，竹溪一时成为各路客商纷纷抢滩的热土。如今，该县优势资源得到开发，重点项目得以启动。去年和今年，全县累计引资10.27亿元。

　　该县还运用市场手段广泛吸纳民间资本参与城市建设，大大加快了城镇化步伐，改善了居民生活条件。几年来，鄂陕大道、防洪堤、环城路等重点工程相继竣工投入使用。

　　扶持“龙头” 打响品牌

　　“谁有能力谁当龙头，谁当龙头扶持谁。”这是竹溪县在资金、政策、人才、服务等方面给予龙头企业的优惠原则。

　　竹溪县支持龙王垭茶场与24家中小茶场联营，组建了全省第一家茶业集团，年收入5000万元，成为全省6家茶叶产业化龙头企业之一。目前，该县茶叶种植面积达13万亩，年生产有机绿茶850吨，实现销售收入1亿元，被农业部和国家林业局授予“中国有机绿茶之乡”和“中国茶叶之乡”称号。“龙峰”茶通过欧盟有机茶认证和ISO9002国际质量体系认证，被评为全省十大名茶之一。

　　目前，该县初步形成了以龙王垭茶叶集团、前进茶场为龙头的茶叶产业；以科玛协力魔芋公司、月亮神天然保健品公司为龙头的魔芋产业；以武汉宏林置业有限公司、湖北新正公司为龙头的水电产业……这些龙头“昂”起来后，竹溪的县域经济得到长足发展。据统计，2004年，竹溪规模以上龙头企业发展到32家，年实现产值4.8亿元，占总产值的近50%；今年规模以上龙头企业发展到40多家，产值可达6.6亿元，占全县工业产值总额的一半以上。

　　竹溪县按照科学发展观的要求，在发展过程中努力避免饥不择食的倾向，不以牺牲环境为发展代价。近两年来，该县共婉拒资源消耗大、影响生态环境的合作项目20多个，使县域经济得到既快又好发展。

(责任编辑：桂衍民)