国家审计署2006年将对中国银行、交通银行和招商银行(行情,论坛)的部分分支机构进行审计,这是国家审计署继审计建行、四大资产管理公司、农行后再一次大规模审计国有商业银行。与以往不同的是,此前,审计署对银行的审计基本保持1年1家的频率,但明年将猛增至三家,审计的目标对准了已经在香港、内地上市的交行和招行,以及正在筹划2006年上市的中国银行。

    备受市场关注

    一位银行业人士表示,一般的银行审计工作是1月份的金融工作会议开完才定下的,今年在12月底就确定了审计名单,确实有些不同寻常。中国银行有关人士表示,这次审计只是例行检查,针对的也只是部分分支机构；交通银行一位人士则表示,交通银行还没有接到有关的具体审计事项,不能对外评论。

    尽管银行对此保持低调,但市场难免将审计与近年来频发的银行案件以及近期围绕"银行贱卖论"展开的激辩联系起来,此次审计意义非比寻常。

    国家审计署审计长李金华曾表态称,"审计署非常关注此事",李金华认为究竟是否贱卖,要通过下一步的审计才能得出结论。因此,业内人士对于明年审计署介入银行业引资的审计工作也寄予厚望。

    国泰君安研究所研究员伍永刚认为,国家审计署的审计深为外资机构所关注,其结论可能会对中行上市产生影响。审计集中在三家银行的分支机构,是因为最近几年的金融系统大案集中爆发在分支行,并引发了各界对银行内控体系的担忧。

    金融审计不易

    中国审计学会有关人士认为,金融审计在中国有特殊性,和一般的国有企业审计、财政收支审计相比要复杂得多。目前金融监管框架是一行三会,而一行三会和他们监管的国有金融机构都列入了审计署的审计范围,但是一行三会本身和审计署就是平级单位,而且彼此还存在职责不清、监督重复等问题,国家审计署的金融审计将是知易行难。