[大宝山矿环境污染追踪报道] 韶关官员迁怒GDP考核

　　〖上海证券报 记者 蔡国兆〗

　　有关专家认为盲目产业转移威胁珠江水系,地方经济应选择性发展、精细化考核

　　韶关市副市长张志才说,如果推行分类考核,对韶关这样的水源地引入森林覆盖率、水质、空气质量等指标为重的考核,韶关在生态保护方面会有重大进展。

　　珠三角水源地韶关正在遭受污染的威胁。虽然森林覆盖率在广东省位居前列,但韶关市目前酸雨频率达到40%左右,2004年空气、水的质量排名在全省排列倒数第二。

　　这种水源地污染的状况并不局限在韶关地区。30日,广东省社会科学院现代化发展战略研究所副所长郑奋明研究员接受记者采访时说:目前的一些地区出现的盲目产业转移已经对当地及相关地区的生态构成了威胁。

　　"珠江上游地区的污染将断掉珠江的源头活水,对GDP超过全国总量10%的珠三角造成重大威胁。 "专家警告说。

　　珠江遭遇生态威胁

　　不久前召开的珠江流域水资源保护工作会议上,水利专家说珠江上游与下游正在对珠江形成两头"夹击"之势,他们担心珠江会成为第二条黄河。2004年度,珠江流域废污水排放总量182亿多吨。

　　2004年,韶关市经济取得迅速的发展。据初步核算,该市生产总值325.02亿元,增长13.5%。三次产业结构由2003年的19.2:46.8:34.0调整为17.5:49.5:33.0,第一产业下降1.7个百分点,第二产业上升2.7个百分点。

　　然而,在这种飞速的经济增长背后,韶关市的环境正在面临着严峻的考验。目前,在韶关境内的北江以及北江上游的武江、浈江流域,存在着不少重污染企业。韶关方面提供的数据显示,2004年,韶关全市工业废水排放量达14767.35万吨,有接近30个企业被列入重点监控、整治名单。而这些企业,都存在可能发生类似于韶关冶炼厂的所谓"事故"。

　　韶关市环保局有关负责人承认,虽然该局一直严格监控,但污染企业偷排事件一直未能杜绝。

　　而有关数据则显示,在韶关市境内的浈江上游,南雄、始兴植被遭受破坏,水土流失面积分别达249.58平方公里和55.04平方公里。浈江河水浑浊,河床升高,水体自净能力减弱。

　　在韶关市境内的武江流域,情况也不乐观。韶关市乳源县南水水库是广东省三大水库之一。但前几年,在南水水库脚下,一个占地3千多亩的制箔企业拔地而起。这个企业每年为乳源提供5000多万的财税收入,但它每小时产生3000吨的废水。南水水库的水将注入武江,但到了这儿,本来澄清透碧的水在色泽上出现了奇怪的变化。当地村民反映,自从这个企业落户乳源后,江中的鱼类大批死亡,村民用江水洗澡、洗衣,如果不立即用自来水冲洗,皮肤就会过敏反应。而据当地政府反映,这个企业在污水处理方面还算做得不错的。

　　不少专家说,在珠江上游的西江、北江流域,类似事件也常常发生,珠江水系正在遭受前所未有的考验。

　　GDP考核悖论丛生

　　有关专家指出:韶关矿产资源丰富,但作为珠三角的水源地,一些污染重的工业只能适度发展,否则就会危及全局的利益。在进行招商时,环保的因素必须要提到重中之重的位置来考量。然而,目前的情况却是在珠江上游的东江、北江、西江流域,发展工业的热潮一浪高过一浪,"工业强市"、"工业立市"、"力促工业经济实现跨越式发展"等提法不绝于耳。

　　对此,韶关市副市长张志才并不是没有认识到,张志才说,发展地方经济需要引进不少外来企业,也很难保证引进的都没有污染隐患。另外,韶关作为珠三角的水源地之一,环境保护又很重要。张志才说这需要广东省对韶关作出一个产业布局上的定位。

　　韶关市目前有企业2万多个,支柱产业是电力、冶金。张志才说,如果有关方面能够建立生态补偿资金,通过专项财政转移支付对韶关补偿,韶关可以在产业结构上进行调整。

　　但对于韶关而言,进行产业结构调整更大的障碍是目前的GDP考核体系。张志才表示,发展工业可以有效刺激经济增长,提升地方GDP总量,但同时高速发展的工业又会不可避免地产生污染问题。张志才说,如果推行分类考核,对韶关这样的水源地引入森林覆盖率、水质、空气质量等指标为重的考核,韶关在生态保护方面会有重大进展。

　　"用GDP考核,又要保持生态环境,这在某种意义上是一种悖论。"有关专家评价道。

　　也许,各地实行选择性发展、精细化考核已经势在必行。

(责任编辑：胡立善)