【据新华社12月30日电】 如果说持续数月的中美纺织品贸易争端是多年来在中国反响最大的贸易争端，那么，囊括了从纺织品到鞋类再到家电产品等多个领域贸易摩擦事件的2005年，则完全可以被比喻为中国加入世贸组织以来的“贸易摩擦年”。

　　据商务部的统计显示，仅今年前10个月，我国就遭受到17个国家和地区发起的贸易救济调查52起（包括反倾销、反补贴和特保调查），涉案金额高达16.9亿美元，比去年全年还多4亿美元。

　　为什么中国衬衣、中国鞋出口利润低微却还官司缠身？为什么已成为世界制造中心的中国，其产品却还时常被他国的技术壁垒阻挡在所谓的规则之外？在“火花四溅”的贸易摩擦中，我们该学到些什么？

　　火花一：

　　中欧中美纺织品贸易起争端

　　［事件］在全球纺织品贸易配额于今年1月1日正式取消后，欧盟以“中国纺织品对欧出口激增”为由，对由中国进口的九类纺织品发起“特保调查”，并就T恤和麻纱两类纺织品贸易问题和中方进行正式磋商。5月17日，美国以“中国纺织品出口剧增、扰乱美国市场”为由，先后对中国产棉裤、内衣等7种纺织品实施限制，对另外6种纺织品展开设限调查。

　　［点评］商务部贸研院副院长李雨时认为，争端过后政府和企业必须首要考虑的问题是：实现竞争优势向高层次的品牌、技术等方面转移，这是中国企业应对贸易摩擦的根本出路。而现在中国需要卖掉8亿件衬衫才能换来一架波音飞机，这一数字也说明：制造大国亟须向品牌大国转变。

　　火花二：

　　“中国鞋”遭遇欧洲歧视

　　［事件］6月初，意大利、西班牙和葡萄牙的鞋类行业组织向欧盟提出申请，要求限制中国鞋类的进口。6月底，欧盟以中国对欧盟出口鞋类的数量出现猛增从而影响市场的稳定为由，开始对中国鞋类进行反倾销调查，预计将在2006年1月上中旬前做出决定。

　　［点评］就在欧盟开始对我国鞋类进行反倾销调查时候，我国多家企业处在“懵懂状态”。国外对中国鞋的贸易摩擦应对，正在从最初的焚烧和查抄方式，日益提升到使用“两反一保”（反倾销、反补贴和特保调查）和设置技术壁垒等手段。

　　专家指出，我国在应对反倾销上还存在明显不足，如政府前期指导较弱，企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识不强，中介组织在化解贸易摩擦中的作用发挥不到位，应对贸易摩擦的手段和协调机制还不完善。这其中，最根本的一点是，我国应对贸易摩擦缺乏预警机制。

　　火花三：中国机电产品遭遇欧盟双绿指令

　　［事件］根据欧盟此前通过的双绿环保指令，自2006年7月起，欧盟将执行《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》，规定进口产品不得含有铅、汞、镉等六种有害物质，要求企业应用符合环保标准的材料。2005年8月，欧盟已开始执行《关于报废电气电子设备指令》，规定生产商必须承担支付报废产品回收费用的责任。

　　欧盟双绿指令涉及的产品包括大型及小型家用电器类、IT和通信设备、照明设备类、电气电子工具类、医疗设备类等10大类近20万种产品。双绿指令实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达到317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值7成以上，将导致我国家电出口价格至少上涨10％。

　　［点评］有专家指出，欧美发达国家所设置的绿色壁垒及其他技术壁垒，一方面旨在保护本国产业，但更深邃的意图在于，通过设置壁垒，可达到控制被设限国购买本国技术和设备，进而迫使被设限国无法掌握产业核心技术，丧失产业标准话语权。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副主任陆刃波认为，对于我国企业，摆脱低价竞争，加强自主研发能力，拥有核心技术，并制定新的产业标准，才是跨越欧美技术壁垒的唯一途径。

(责任编辑：桂衍民)