尚福林在中国资本论坛表示，股市再融资功能尚未恢复

　　本报讯　昨天，在人民大学举行的第十届(2006)中国资本市场论坛上，中国证监会主席尚福林就股权分置改革以后的资本市场提出自己的看法。尚福林表示，解决股权分置可以为市场进一步稳定健康发展提供良好的基础。同时也须清醒认识到解决资本市场基础性制度性问题是一项复杂的系统工程，股改本身只是解决资本市场基础性问题的一个重要步骤，要以此为契机推动资本市场深层改革。

　　■股改之后不惧“坐庄”

　　尚福林认为，市场上很多问题从深层次来讲和股权分置是有联系的。“比如市场上曾经有一段时间坐庄的非常多，为什么可以坐庄？因为以前哪怕把二级市场的股票收购99%，实际上还是只拿了总股本的30%，这就是流通股的部分，机构并不害怕大股东把股票全部卖给坐庄的人。所以坐庄有后台条件，不怕大股东把所有股票都卖给他。”

　　“解决股权分置以后，起码坐庄的时候有这种恐惧，如果高价收到一定程度，大股东觉得全部卖掉股票划算，干脆别做庄家做股东得了。所以，细想市场上很多问题是和股权分置有联系的，解决股权分置以后，可以为市场进一步稳定健康发展提供良好的基础。”

　　■先解决股权分置再推股指期货

　　尚福林表示，股权分置改革还能消除股票基础价格确定的重大不确定性，市场制度和产品创新将具备良好的基础条件，随着证券交易制度和交易产品多元化安排，以及市场层次结构的日益完善，市场的深度和广度将得以扩展，运行效率将逐步提高，比如在股权分置后，能不能提出股指期货，股票的实体价格波动非常厉害，这样情况下股指期货投机性非常强。这时候再进行股权分置改革会影响股指期货价格，从而影响投资者的合法权益。这在改革先后次序上肯定不可取，所以应该先解决股权分置问题，再推出股指期货。

　　在回答关于发行新股的时间表的提问时，尚福林明确表示，要先恢复证券市场的再融资功能，再发行新股。

　　■以股改为契机推进资本市场深层改革

　　尚福林同时表示，解决股权分置以后，可以为市场进一步稳定健康发展提供良好的基础。但我们也清醒地认识到，解决资本市场基础性制度性问题是一项复杂的系统工程，不是说解决完股权分置问题所有问题都解决了。市场上结构性问题、深层次结构性矛盾依然存在，证券公司的风险也不是靠解决股权分置问题可以解决的。

　　因此股权分置改革本身只是解决资本市场基础性问题的一个重要步骤，并为其他制度性问题的解决和市场创新发展消除了重要的瓶颈制约，要使股权分置改革的积极效应得到充分有效的发挥，还必须以股权分置改革为契机，提高上市公司质量等基础制度的改革，必须通过贯彻落实新修订的证券法、公司法切实转变监管理念，完善执法手段，调整规则体系，从而切实规范市场运行的秩序，大力推动市场创新和业务创新，还必须调动社会各方面的力量，共同支持和推进资本市场的发展。

(责任编辑：王燕)