手机实名制的上马将对通信行业各个环节产生影响,电信业分析机构BDA昨天发布报告认为,如果今年开始实施手机实名制,预计将在3年左右时间即2008年完成,而这项管理法规将直接减少2000万的新增用户。

    BDA分析认为,手机实名制实行的3年间,2006年将主要是新入网用户的试行,2007年则将进入实名制实施的高峰期,一半以上用户会在此时实名入网,2008年为最后的收尾期。BDA认为,减少的用户数主要有两种情况,其一是持多张卡的用户。“按照持多张卡的用户中,有约20％的卡被退回计算,3年中将有1450万用户数消失。”不过,BDA认为这些用户将按照3年20％、60％、20％的比例减少,“这并非实际人数的减少,只是SIM卡数量的降低”；另外的减少则是手机实名制实施后用户增长数量的减少,3年总计约569万。

    此前,行业预期到2008年,中国的总体移动用户数量将达到5.469亿,在实名制实行后这个数字将在5.267亿左右。

    电信业分析机构瑞银也认为,“实现手机实名制比较现实的时间是2006年第二季度早期”,手机实名制将在一定程度上减少电信运营商的坏账率。同时,由于信产部统计的用户数量较电信运营商上市公司公布的数字更多,因此,在相关法规实行后,将有一定用户数量的减少。

    信产部电信研究院交流中心主任陈育平昨天接受记者采访时表示了不同意见,“手机实名制是去年两会上人大代表的提案,信产部也将手机实名制作为今年工作的重点,因此肯定会强制执行,而且速度非常快”。陈育平认为,3年时间全面完成手机实名制预期过长,他认为“半年左右应该就可完成”。