2006年1月10日至11日，中国领先的新媒体、电子商务、通信及移动增值服务公司搜狐隆重举行2006 中国新视角高峰论坛。中国最顶尖的商界领袖、学界泰斗、传媒精英与全球的亿万网民共同分享了 一场思想的盛宴。下面是龙永图发表演讲。

图：龙永图发表主题演讲

　　龙永图：大家下午好，非常高兴参加搜狐的论坛，为了启发我们的思路，搜狐写了一些导语之类的话，我首先想对导语做一下讨论，我看了这一段导语有一个感觉，大家对于中国成为世界工厂忧心忡忡，觉得中国出了什么问题一样。首先我想对世界工厂的问题讲一点意见，在全球经济化的大背景下，任何国家都不可能成为世界工厂，更不要说中国。经济全球化的时代里面，特别是在高技术的产品全球产业链跨越许多家的前提之下，不可能有国家成为世界工厂，永远不可能，越来越不可能。

我讲到全球化的时候，经常举一个例子就是波音飞机，波音飞机大家以为是美国制造，实际上波音飞机的总裁告诉我，波音飞机的零部件是在全世界70多个国家生产的，也有是说波音飞机是在全世界70多个车间里面制造，最后在美国的组装车间组装成波音飞机。像美国这样的大国都只能成为波音飞机整个生产链当中的几个车间，不可能成为波音飞机的世界工厂，何况中国？

　　中国很有幸成为波音飞机这样一个世界工厂当中的几个车间，帮助波音飞机生产尾翼。我们中国已经成为波音飞机世界工厂的几个车间，我们应该很明确地提出来，中国不是世界工厂，中国无非是世界很多产业链当中的一个环节或者几个环节，无数产品世界工厂当中的一个或者几个车间。这样才能看到中国的制造业和全球制造业的紧密关联，才能感到我们中国是应该成为重要产品重要产业链的组成部分，而且逐渐成为重要的组成部分。所以不必为中国成为世界工厂而感到担心，因为中国永远不可能成为世界工厂。

　　第二，中国没有资格成为世界工厂，很多人过高夸大了中国制造业的力量，中国制造业的实力和整个中国经济的水平一样远远不可能成为世界的工厂，美国都不够资格，更何况中国。大家不要觉得中国现在成为世界制造业的工厂，好像中国的老百姓都在这样一个世界工厂里面辛苦劳作受剥削。我听到大家讲世界工厂的时候有这种感觉，搜狐的导语里面有一点突破世界工厂的感觉，不知道要成为什么，要成为世界的研究所。我们应该很好看到中国制造业在全球制造业当中的地位，实际上我们中国的制造业只不过是全球制造业的组成部分，因为我们中国参与了经济全球化，成为了全球许多产品跨国生产链、跨国工业链当中的一个部分。我们今后做什么？使中国车间不仅仅生产廉价的、低附加值、低科技含量的零部件，我们要使中国的车间更多生产高科技、高附加值或者说生产整个供应链当中的核心零部件。这是我们要努力做到的一点。

　　另外一点，通过集成创新，使得中国在整个制造业当中某些产品方面取得龙头的地位，像美国的波音飞机在跨越70多个国家的生产链当中处在最后组装整合资源的地位。我们今天提到的自主创新有三个方面讲得很好，一个是原始创新，一个是集成创新，一个是引进吸收提高的二次创新。我觉得全面理解自主创新具有很重要的意义，要使我们中国的车间通过科技创新能够逐渐成为全球产业链当中生产高附加值、高科技含量的车间，而不仅仅是生产低附加值劳动密集型的车间。由于中国的国情，由于中国发展很不平衡，我们不仅仅有比较先进的沿海地区，还有相对落后的中部和西部地区，我们中国还有很长一段时间在中国的车间里还要生产劳动密集型的零部件，生产劳动密集型的产品。这是中国的国情所决定的，我们现在要做的是不仅仅生产这些东西。此外我们要加强集成创新的能力，就像波音飞机能够最后在70多个国家生产零部件之后在美国组装成最先进的波音飞机，这个谁也替代不了。核心零部件，比如飞机的发动机在英国制造，但是这并不妨碍波音飞机在美国最后组装而且成为在美国生产的波音飞机，这就是美国集成创新能力的体现，整合资源的能力、高度的管理设备。我们谈到中国的制造业发展的时候，不仅仅看到技术上的创新，也要看到体制上的创新，体制上的创新、管理上的创新才能使它在全球范围内整合资源。我经常讲现在对一个企业来讲有多少资源当然很重要，但不是最重要的，最重要的是整合资源的能力。对于一个国家来讲，我们现在有多少资源，我们能调动多少资源当然很重要，但是更重要的是我们中国通过集成创新能力的培养，能够使我们整合全球最好的资源。在这个方面对于世界工厂的问题我想提出这么一些意见。

　　另外对于今天搜狐论坛的主题，关注中国的后开放时代，我不懂为什么提出一个“后开放时代”，今天看到这么一个新的提法，也许很有创意，但是我没有很好理解后开放时代的意思。2006年是中国入世过渡期的最后一年，经过这一年之后，中国进入后过渡期，对于后过渡期我一直不同意，但是搞出一个后开放时代更加错了。后开放时代就是开放以后的时代，是不是可以这样理解？我现在最担心的是中国加入世界贸易组织完成主要的承诺以后，大家觉得万事大吉，在所有的过渡期承诺和义务都完成以后，中国是否进入一个不需要开放的时代，后开放时代，开放以后的时代。我认为中国的开放必须继续，我最担心的是中国加入世界贸易组织完成所有的开放义务以后，大家觉得中国至少可以休息几年了，我觉得应该把中国加入世界贸易组织看成是中国整个对外开放当中的一个阶段，完成中国加入世界贸易组织所有的开放义务以后，开放的承诺以后，我们要主动提出我们新的开放的蓝图、开放的布局、开放的战略，这样一个全球化的时代里面，不开放只能够是停滞不前，不进则退。在中国完成加入世界贸易组织所有的承诺之后，怎么样提出一条心的开放战略，怎么促进中国的对外开放，这是我比较担心的。我不太了解提出后开放时代的含义，但是后开放时代的含义如果是中国加入世界贸易组织，中国对外开放重要的战略部署，这个部署一个阶段完成之后，中国是不是进入到不开放的时代？也许不能这样理解。但是可能会给人一种这样的印象，我想借此论坛提出来，中国加入世界贸易组织四五年之后，我们应该主动提出一套新的开放思路、开放的谋略、开放的部署，各行各业要提出开放的措施，这样我们才能在经济全球化不断发展的潮流当中与时俱进不断进取，保证中国在一个开放的国际环境里面维持国际竞争能力。这一点各行各业的同志还有每个企业都应该考虑自己在新的条件之下怎么样继续开放的问题。

　　我们中国在加入世界贸易组织做出很多承诺，所谓敏感领域的承诺是很小很小的，可以说并不适应有些行业的发展需要，需要进一步提出开放的措施，特别在金融方面，在证券(相关:理财 财经)市场方面，在很多的服务产业方面要进一步提出服务措施，促进我们在这个行业的发展。任何行业都是在开放的气氛当中，在开放的环境当中才可能得到真正的发展。如果我们在研究WTO过渡期，实际是一些部门开放的过渡期结束以后怎么进一步开放的问题，这样才能使得我国的对外开放不断前进。

　　借助此论坛对于世界工厂的问题，对于后开放时代的问题提出一些自己的看法。希望我们中国的企业、我们中国的经济能够在不断开放的环境当中得到进一步的发展。

(责任编辑：胡立善)