去年北京市副市长范伯元透露,北京将对接受义务教育的学生全部免费,包括杂费、书本费等。在今年北京市教委的工作计划(征求意见稿)中,义务教育全免费排上日程:从今年9月起,全市初中、小学将全面实施“两免一补”,学生免交杂费、书本费等一切行政收费,对家庭经济困难的寄宿学生发放生活补助。 (新京报1月8日)
公众期待已久的“义务教育”终于登场。然而各大新闻门户网站的网友反应,让人觉得从北京开始免费的真正的义务教育是个错误:北京有钱,去年12月21日北京市发布的第一次全国经济普查结果显示,北京市的GDP达到6060亿元。按照常住人口计算,2004年北京人均GDP为4970美元,接近中上等发达国家5040美元平均水平(2002年)。其人均GDP在全国31个省市区中排第二位,仅次于上海。相信当地公众的教育支出占其收入的比重几乎不值一提,相对于更穷的地方如贵州省大多地方的民众教育支出与其收入的比值绝对是个大数字而言,显然后者更需要真正的义务教育。
我更关心的是,北京真正的义务教育究竟沾没沾全国人民的光。从现有资料和信息渠道无从得知。虽然北京市政府为此每年补贴总费用约5亿元,区区5亿元相较于其6060亿元的GDP不到1/1000,但是从北京为08年奥运所投入的大笔大笔的资金来看,绝对不是北京一市之财力负担得起的。也就是说,花了全国民众的钱。当然。北京沾全国光并不仅此一例。所以才有此一问。究竟沾没沾呢?
如果没有沾光,北京政府靠自己的实力给公众真正的义务教育,我们也不好说什么。谁要自己没能生在北京呢?当然也导致了下一代不能早点接受真正的义务教育。如果沾了光,那么我们就要问政府,为什么要厚此薄彼呢?举个不恰当的例子,一个有水喝的人,一个快渴死了的人,都想要水,有水的你会给哪个呢?是让前者淹死,让后者渴死?本来义务教育就是政府的责任,在没有实现真正的义务教育的情况下,又无视那些急需“雪中送炭”的地方和民众,而只看到了“锦上添花”,如果是有意为之,我无话可说。如果是不得已而为之,还是无话可说。
公众是生而平等的。比如免费的受教育权。政府的责任就是想方设法保障公众的这种权利,而不会人为的剥夺某一群体的权利来讨好另一群体的权利。负责任的政府不仅仅想方设法地保障,还会想尽一切方法维护公众这种平等权利。
政府还没有实现全国范围内的真正义务教育而仅仅开始小范围的义务教育时,考虑的应该是最迫切最需要的群体,而不是其他。这是政府的责任,也是义务。因为弱势群体暂时能依靠的只能是政府。让人奇怪的是,沾光的事往往没有这些弱势群体。
(责任编辑:崔宇) |