在刚刚闭幕的“十省市民营企业赴贫困地区开发恳谈会”上,有投资总额达8亿多元的33个扶贫开发项目落户河北张家口市。这是该市通过开发扶贫项目创新扶贫模式的又一笔“丰厚收入”。 据悉,截至目前已有78个扶贫开发项目在该市安家落户,投资总额达32亿元。
    地处河北西北部的张家口市目前尚有10个县属国家级贫困县,贫困人口多达万人。有关专家考察认为,以这些地区的现实条件,如果没有大量的资金和项目投入,贫困状况很难在短期内得到改变,也不可能根本消除返贫现象。为此,张家口市以科学发展观为指导,调整贫困地区发展思路,跳出扶贫搞扶贫。
    该市工商局、个体私营企业协会等单位以“政府主导、协会组织、企业参与、市场运作”为指针,通过多种渠道,诚邀省内外民营企业前来考察、投资。最终他们摸索到了企业和贫困地区的最佳结合点,即充分发掘本地资源优势和特色产业基础,精心包装,广泛推介,吸引民营企业前来投资兴业,将扶贫方式从过去的单向救助改为企业投资、贫困地区兴业的双向互动,探索出了一条扶贫开发的新路子。
    政府提供尽可能多的可选投资项目以及良好的发展环境,不搞行政干预,不搞“拉郎配”;民营企业能义利兼顾,在帮助贫困地区致富的同时,发展壮大自己。贫困县区的资源、劳动力优势与企业的资本、技术优势实现了有效“对接”,从而最大限度地调动民营企业和贫困地区双方的积极性。
    在沽源,一个投资4800万元的亚麻加工项目的土建工程日前已全部完工,小厂镇、丰元店等地的3万亩土地改种优质亚麻后将使当地农民年增收300多万元。一家民营企业在涿鹿投资兴建的以提取甜菊糖为主导产品的工厂,使沽源的甜叶菊种植基地由1400亩扩展到1万多亩,当地农民每亩收益也因此由四五百元提高到了1400元。四川建海集团也在这里找到了利润的增长点:与当地某钢铁厂签约的钢铁生产加工项目,投产以来年创产值7亿元,上缴税金2000万元,同时已安置当地1100多人实现就业。
    “新的扶贫模式以利益为纽带,以双赢为目标,符合市场规律,是一条能从根本上解决贫困问题的长久之路。”该市工商局局长、个体私营企业协会会长曹新华同志介绍说。截至目前,投资到该市的78个扶贫开发项目中首批签约的45个项目年创产值18亿元,上缴税费1亿多元,转移贫困劳动力5850多人。据悉,该市有待开发的储存项目尚有282个,正在包装发布的项目有106个,投资金额约209亿元。 |