国家旅游局局长邵琪伟在此间指出，“十一五”时期我国旅游业工作围绕“两个目标”。一是要把旅游业培育成为国民经济的重要产业；二是要抓好旅游业发展的基础性工作，为建设世界旅游强国夯实基础。“十一五”时期规划发展目标为：实现入境旅游人数和入境过夜旅游者人数年均增长8%，国际旅游收入年均增长12%；国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年均增长10%；旅游总收入实现年均增长10%。到2010年，国际旅游收入达到530亿美元，国内旅游收入达到8500亿元，旅游总收入达到12700亿元。每年旅游新吸纳就业50万人，到2010年旅游直接就业人数达到1000万人。

    “十一五”时期要抓好“三项基本任务”。即加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能。据介绍，2005年我国旅游业继续保持了良好的发展势头，各项经济指标实现全面增长。据预测，全年入境旅游人数可达1.2亿人次，入境过夜旅游人数可达4680万人次，与上年同比分别增长约10%和12%；国内旅游人数达到12.12亿人次，与上年同比增长10%；出境旅游者可达3100万人次，与上年同比增长7.5%；全年国内旅游收入达5286亿元人民币，国际旅游收入达到292亿美元，与上年同比分别增长12%和13%；全年旅游总收入预计可达到7650亿元人民币，与上年同比增长12%。全面完成了“十五”计划确定的目标。

    今年是“十一五”开局之年，对全国旅游业的长远发展具有重要意义。今年全国旅游业发展预期目标是：入境旅游人数达到1.3亿人次；国际旅游收入达到336亿美元；国内旅游人数达到13亿人次；国内旅游收入达到5830亿元，增长10%。旅游业总收入达到8550亿元。出境旅游人数达到3400万人次，居民出游率达到98.6%；旅游业新增就业50万人。