2005年，贵州煤炭产量预计可达1.1亿吨，比上年增长12%以上，创历史纪录。尽管煤炭产量增加，但随着煤矿安全整治力度加大、冬季储煤期到来和新建火电机组大批投产，电煤供应缺口较大。截至11月，全省14家火力发电厂累计进煤2842万吨，仅完成年初确定的3306万吨电煤任务的86%，欠任务量189万吨。

    据了解，2005年省内外对贵州的煤炭需求进一步增长。“西电东送”电源项目中将有近400万千瓦火电机组陆续投产发电，全省火电发电机组在明年底接近1300万千瓦，按5500利用小时计算，发电用煤将需要安排3600万吨左右，按6800利用小时计算，将消耗电煤近4400万吨，与2005年实际消耗量比将增加1300万吨左右。同时，冶金、化工、建材、焦炭等原材料行业用煤也将增加。预计省内煤炭消费量将达到7500万吨，调出省外原煤将接近4500万吨，而明年预计煤炭产量将达到1.2亿吨左右，煤炭供应总体偏紧。

    为缓解电煤供应矛盾，在确保安全生产的前提下，贵州决定采取五大措施措施增加煤炭产量，缓解电煤供应矛盾。

    一方面加快煤矿建设，尽快使中岭、比德、青龙等一批“西电东送”配套矿井达产达效。另一方面整合煤炭资源，鼓励各类煤矿联合、兼并、重组，合理布局，加快技术改造，增加煤炭产量。力争2006年煤炭产量在2005年基础上增加到1500万吨。

    逐步引导电煤供应走向市场化。对于省内基本发电负荷所需电煤，煤电双方严格按电煤政府指导价签订供需协议，其他发电负荷由供需双方在政府指导下按市场规律衔接。

    完善电煤应急储备机制。在黔北电厂、纳雍电厂、盘县电厂和安顺电厂等100万千瓦以上级大电厂，建立和完善电煤应急储备机制。总储备规模力争达200万吨以上。

    坚持煤电挂钩和煤运挂钩等综合措施，将各地、各煤炭企业的供电量与电煤供应量挂钩，对完成电煤计划进度的地区和煤炭企业提供电力保障，完成不好的限制其用电。

    完善煤炭价格调节基金征收机制，加大对电煤补贴和奖励。加大煤炭价格调节基金征收力度，充分发挥煤炭价格调节基金在煤炭市场调控、平抑电煤价格、完善应急电煤储备机制、保障电煤供应等方面的重要作用。