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1月5日，杭州市政府97次常务会议上透露，杭州有关部门将于近期采取一系列包括金融支持、降低房地产交易成本、完善公积金贷款和贴息办法、外地人购房入户等举措，推进杭州房地产市场稳定健康发展。
翌日，杭州市相关领导在公开场合点到为止地对上述举措作了进一步的阐述。
在短短的五天时间里，杭州相关部门陆续出台了三项举措。这些举措对购房者的实惠究竟有多少？一股股“暖流”激荡下的杭州楼市，又将何去何从？
公积金政策：最高贷款额度上调到50万元
政策回放
1月6日，杭州住房公积金管理中心发布了《关于确定杭州市市区住房公积金贷款额度的通知》，规定从2006年1月1日起，杭州市市区住房公积金贷款最高额度从30万元提高到50万元，各区、县(市)、有条件的可参照执行，也可根据本地实际拟定相应的贷款最高额度和管理办法，按规定程序报批后执行。这是自2001年以来杭州市市区首次调整住房公积金贷款额度。
按照新规定，今后职工住房公积金月缴存额低于上年杭州市市区职工月平均工资乘以最低缴存比例(8%×2)1.3倍的，最高贷款额度为30万元，同时高于1.3倍(含)的，最高贷款额度为50万元，同时月缴存额为职工及其配偶住房公积金的合计数，职工及其配偶同时缴存住房公积金补贴的，一并计算。
政策解读
按照杭州市2004年市区职工月平均工资1852.92元计算，公积金月缴存额低于385.4元/月，最高贷款额度为30万元，高于385.4元/月的，最高贷款额度为50万元。
那么公积金贷款的调整到底能为职工买房省下多少钱呢？以购买一套房子贷款50万元计算，调整之前，最高的贷款额度是30万元，所以采用20年的组合贷款，其中30万元的公积金贷款利率为4.41%，加上20万元的商业贷款，其最高利率为5.51%，按照月等额本息还款法计算，每月需要支付本息为3260元，而20年所要偿还的利息共计282420元。那么调整后，50万元的贷款都可以使用公积金，则每月本息只要3139元，20年所要偿还的利息为253362元，可以比调整前少支付29058元。
由于近年来杭州市房价走高，30万元的最高贷款额度已不能满足职工的贷款需求，而此次对住房公积金贷款最高额度的调整，不仅可以加大对职工住房消费的支持力度，更好地发挥住房公积金贷款的利率优势，降低了职工的购房成本，而且有利于提高住房公积金的使用率，进一步发挥住房公积金制度在解决和改善职工住房中的作用。
浙江工业大学房地产研究所教授虞晓芬分析，2006年作为国家十一五计划的第一年，经济工作的重点在于拉动内需，那么在出口及固定资产投资增长下降的情况下，拉动内需的大头还是在住房消费上，而这几年房地产市场的主题一直是鼓励自住型住宅的消费，同时目前享受公积金贷款的大部分是工薪阶层，使用公积金贷款的也多以自住为主，因此这次公积金贷款最高额度的调整的意图也旨在刺激自住型住宅消费，减轻自住型购房者的经济压力。包括今年政府可能会扩大公积金贷款的适用范围，使更多老百姓享受到公积金贷款，这一系列政策无疑将对杭州楼市的稳定发展起到促进作用。
市场反应
公积金贷款最高额度的调整消息出来后，市民的反应还是比较热烈的。“这两天到我们市区门店去咨询公积金贷款买房的客户特别多。”外滩房产董事长陈梦月说，一部分原本贷款相对吃力的客户，由于这个利好消息，开始了自己的购房计划，而一些正在办理贷款按揭手续的，因为公积金贷款额度可以上升到50万元，而要求重新申请按揭方式，增加公积金贷款的额度。新的政策出台后这一周以来，裕兴房产副总裁郑瑛一直在追踪这段时间的市场反应，“看得出，这几天求购量在明显上扬，求购的欲望在增加。”郑瑛说。
此次政策的调整正好在新年的开头，来得比较早，它对一手房市场和二手房市场同时起到了较大的促进作用，但是业内人士也认为，政策需要又一定的时间来消化，所以市场不会立即有太热的反应，特别是二手房市场，由于今年增量房非常大，所以成交量短期内很难有明显的上扬。
金融支持：在建普通住宅优先贷款
政策回放
1月10日，在一份《促进杭州市房地产业平稳发展的金融支持意见和建议》中提出，相关银行在解决有关房地产企业贷款风险处置等问题时，要从正面来积极、稳妥处理好贷款企业风险。在保证金融安全的前提下，对在建普通住宅楼盘要优先贷款，防止出现烂尾楼现象，尽量避免开发企业因为资金问题不能按期交房而出现退房。
政策解读
这是自2004年楼市宏观调控，金融机构对开发商频念“紧箍咒”以来，首次发出放松贷款的信号。
2004年10月，央行连续8次降息以后首次加息；2005年3月，央行突然第二次加息，调整商业银行住房信贷政策；4月，银监会严查房地产贷款，首轮风暴选中杭州等8城市；9月底，银监会212号文件收紧房产信托。
政策一步步被收紧。一位知情人士向记者透露，“国八条”出台后，银行对房地产企业的贷款审批近乎停滞。加上市场平淡，成交量下降，开发商销售速度明显放缓，房产企业面临前所未有的艰难处境。杭州一位房地产商曾经这样形容那一段时光：“我们就像在悬崖上走钢丝，一旦资金链断裂，失足落谷，就绝无生还可能了。”
就银行而言，收缩房贷多少会有利益受到损失，毕竟房地产贷款是银行创造利润的优质业务，而且收缩贷款导致市场低迷必然将威胁到开发商的资金链，这种风险还可能传递到银行给开发商的贷款。
而这一政策一旦付诸实施，可以说是多方受益。一方面房地产企业通过贷款，安全越冬；另一方面银行也可以扩大放贷，谋求利润；同时，可以避免开发企业因为资金问题不能按期交房，而出现退房事件；此外，这也可以防止烂尾楼出现，为购房者规避了风险。
市场反应
在通常情况下，当货币政策和信贷政策较为宽松时，投资和消费支出增加，开发商增加开发贷款需求，住房供应增加，购房者购房活跃，又增加对抵押贷款的需求，房地产行业处于增长阶段；反之，当货币政策和银行政策收缩时，房地产市场供需双方的贷款需求被压制，进而影响其投资和消费行为，房地产行业处于加速甚至衰退阶段。
放松贷款的用意不言而喻，许多开发商对此拍手称快。毕竟对于“久旱”的开发商而言，这一消息无疑于一场“甘露”。滨江房产副总经理朱立东表示，这能给资金紧张的开发商很大的帮助。
但值得注意的是，目前这一消息还仅仅停留在建议上，是否能有力执行还需要期待金融机构的积极回应。
降低交易成本：首付下调、立契提前
政策回放
1月10日，杭州市政府相关负责人表示：“我们建议银行方面，普通住宅个人贷款按揭成数提高到八成。对购置第二、三套自用的普通住宅，也采取同等政策。积极鼓励个人购房贷款，大力发展个人按揭业务。对购置普通住宅的个人按揭贷款可采取优惠利率，一般按基准利率下浮10%。”
就在当天，杭州市财政局农税征收管理局传出消息，对购买商品房期房的契税纳税时间作出调整，只要签订商品房预售合同并登记备案，就可缴纳契税并取得完税凭证。
政策解读
就首付而言，自2005年3月，央行对房地产价格上涨过快的城市和地区，个人房贷最低首付款比例由两成提高到三成后，事实上提高了购房者的准入门槛。这一措施有效地遏制了投机炒房，但对不少自主购房者也增加了压力。目前，杭州已有多家银行将首付降为两成。
对于个人房贷的政策可以追溯到1998年5月。当时，央行颁布了《个人住房贷款管理办法》，规定所有商业银行对所有购房买自有普通住宅房都可以发放个人住房贷款。同年，央行取消了我国实行多年的对商业银行贷款规模管理，实行资产负债比例管理办法，房地产开发贷款突破过去的规模限制，个人住房贷款迅猛发展。
个人房贷一直是银行的资产质量比较好的品种。对于银行而言，提高首付，相当于将一部分利润拒之门外。而对于购房者而言，首付回归两成，购房门槛大大降低了。
不仅仅在杭州，日前上海除工行外，大多数银行房贷政策都出现了松动，七成上限大面积告破。某国有银行信贷部门负责人表示，放宽房贷限制是目前不得已而为之的选择。
同样，立契时间的提前，意味着“购买房屋不足两年交易，全额征收5%营业税”中“两年”的界定，将从签订购房合同时起算。对于期房而言，这个“两年”限定，实际上已经“名存实亡”。
一位市场人士算了这样一笔账：同样购买一套价值80万元的普通期房住宅。按以前的规定，需要等到房子交付后才能立契，立契后两年内交易需交纳全额5%的营业税，需要首付24万元。而以现在的规定，签订购房合同后就可以立契，等到房子交付后办理产权证时，营业税限定的“两年”已经期满，而且首付只需16万元。以此计算，以前购买这样一套住宅，两年后如以100万元的价格出售，交易成本大约需要33万元，而现在仅需约18万元。
市场反应
首付下调和立契提前对交易成本的降低都有十分巨大的影响，对于有购房需求的观望人群有巨大的诱惑力。
一位市场人士分析说，立契时间提前，对想要购买期房的购房者而言，是一个重大的利好。两年的界定直接影响了转让方的税收负担，而现在完税时间缩短了，对交易双方而言，都大大减轻了负担。但是他认为，这样的利好其实仅仅存在于期房交易中，对于二手房的交易，营业税“两年”的限定，依旧存在，对二手房短期投机还是有一定的遏制作用。
记者发现，立契时间提前的消息一经传出，便引起了市场普遍的反应。记者从农税中心了解到，在消息公布的第二天，不少购房者便拿着购房合同前去交纳契税。农税中心的咨询热线也几乎被打爆。
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