城商行改革定调:严守四不要

    北京消息 在国有商业银行股改、股份制银行引资以及外资银行进入都在加速的同时,117家城市商业银行的改革也是今年各界关注的焦点。银监会副主席唐双宁昨日表示,城商行的改革目前有四大亮点,但也存在四大潜在的问题。他还透露,今年所有的城商行都必须披露2005年的财报。这意味着,今年起所有城商行必须公布年报。

    在"中国城市商业银行发展论坛"上唐双宁表示,城商行改革和发展的四大亮点体现在:跨区经营、联合重组、信息披露和境外引资。

    在跨区域经营方面,上海银行已经设立了宁波分行,经营地域得以跨省市延伸；联合重组方面,安徽6家城商行和7家城市信用社合并组建了国内第十三家股份制银行------徽商银行；在信息披露方面,去年已有70家城商行披露了2004年度财务报告。唐双宁透露,今年所有的城商行都将披露2005年度的财务报告。此外,引入境外战略投资者方面,到目前为止,已有7家成功引入,还有一批正在谈判当中。

    2004年11月,银监会颁布了《城市商业银行监管与发展纲要》,基本态度是"分类监管、扶优限劣",好的城商行可以跨区域发展,鼓励同一区域内的城商行资源重组和联合,并支持收购周边的城市信用社。

    随后,各地城商行纷纷探索适合本身发展的模式,跨区域经营更被城商行视为改革的重要选择。唐双宁因此提出了四大预警信号,提醒多达百家的城商行在进一步改革中,发挥特色,减小风险。

    唐双宁指出,首先在发展战略上要防止盲目求大,"要坚持服务于地方经济、服务于中小企业、服务于城市居民的市场定位。"

    其次,在产品设计上要防止盲目求全,城商行要发挥自身优势,搞出经营特色,不能与大银行攀比。

    第三,在业务经营上要坚持依法经营,坚决防止外部干预。

    唐双宁给出的第四个不要"预防针"则是,"在改制过程中要防止不规范行为"。他警告,要依法守规推进股份制改造、引进战略投资者和完善法人治理等工作,防止恶意操控银行的行为,避免国有资产流失。

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    根据银监会的最新数据,自1995年我国第一家城市商业银行组建以来,城市商业银行已经发展到117家。资产总额从不足5000亿元壮大到2万亿元、年度利润从10亿元攀升到近百亿元、不良贷款率从34％下降到10％以下、资本充足率从负数增加到2.7%。