“15亿违规贷款，尚未起诉，资产保全是问题的关键，为拯救贷款，起诉不是目前最佳途径。”深圳发展银行15亿元贷款专项工作组一人士称，而由北大青鸟接手或能解决问题。2005年2月，北大青鸟与深发展签订协议，正式接手。

　　这笔15亿元贷款，是深发展总行于2003年7月至10月间，贷给首创网络有限公司(下称“首创网络”)和中财国企投资有限公司(下称“中财国企”)的，并通过北京、天津、海口三家分行出帐。随后，部分贷款被挪用于北京东直门交通枢纽项目。

　　2004年11月，新桥投资在对深发展资产清查时，发现了该笔违规贷款，随即，向公安机关报案。

　　2005年4月底，深发展公告称，该笔贷款存在违规，并计提约1.5亿元的损失准备(计提比例10%)。

　　15亿违规贷款去向

　　一度沸沸扬扬的15亿元违规贷款事件始于2003年。

　　是年7至10月，深发展总行分别向中财国企和首创网络发放10亿元和5亿元贷款，担保方为银基公司，贷款期限3年，贷款申报用途为农村科技信息体系暨农村妇女信息服务体系和全国性连锁网吧。

　　深圳银行界一人士称，该笔贷款违规之处有二：一是深发展作为上市公司，在2003年未按规定披露前述两家贷款大客户名单。二是该笔贷款违背了商业银行法规定的贷款集中度原则。按照规定，对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10%。据深发展2003年报显示，其当年资本净额为89.31亿元，这意味着当年对同一借款人的贷款余额最高不得超过8.931亿。而深发展通过转授信方式，在对中财国企的10亿元贷款中，有6亿分别转授信给其旗下的2家公司，巧妙地回避了监管规定。

　　“更大的问题在于操作风险。”深发展15亿元贷款专项工作组一人士称，首创网络在2003年已是问题较多，连最起码的企业自筹资金到位证明都没有；担保方成立时间短，其注册资本并不具备代偿能力；而贷款用途项目本身，亦未取得有关批文，存在一定的政策风险。

　　“如此情况下，实施贷款不符合正常程序，这也就是说，15亿元贷款在审批中存在问题。”该人士说(2005年4月，深发展公告称，该笔贷款存在违规之处)。

　　问题继续扩大。该人士称，15亿元贷款在发放之初，就被获贷款方挪用于北京东直门交通枢纽项目，挪用贷款资金有7亿元，其他8亿元资金流向仍在查找中。

　　以上挪用事项，新桥投资在接手深发展之后获悉，深发展总行组成由公司业务部牵头的专项调查组，专门调查此事。在经过一个多月的调查后，时任过渡期风险控制顾问委员会执行工作组主席的韦杰夫于2004年底向深圳公安局经济侦查局报案，报案性质为贷款诈骗。

　　“虽然已经报案，但目前并没有对贷款企业进行起诉。主要考虑是如何收回该笔贷款。”前述深发展专项调查组人士称，这是因为两贷款企业的资金和财务问题暴露较多，起诉难以做到资产保全最大化。如截止到2003年底，中财国企账面资金余额十分低，负债率很高；而首创网络财务指标更是严重恶化，其负债与有形净资产比率为258%。“此种情况下，起诉意味着15亿元贷款的大部分或许不能收回。”

　　一时，深发展骑虎难下，左右为难。

　　北大青鸟接手

　　“问题必须回到贷款被挪用的北京东直门交通枢纽项目本身。”深发展一位信贷执行官称，该项目总建筑面积79万平方米，是北京市重点工程，属亚洲规模较大的交通枢纽，项目前景可观，如项目得到盘活，收回部分贷款不是问题。

　　然而，这个东直门项目，已经搁置四年，新老法人几经转手，相关纠纷错综复杂，并数度诉诸法律，盘活非一日之功。

　　东直门项目最初的开发商是北京城建东华房地产开发有限责任公司(下称“城建东华”)，该公司是北京城建投资发展股份有限公司(600266，下称“北京城建”)持有60%股权的子公司。为引进资金，北京城建与香港康实投资有限公司(中财国企子公司，下称“香港康实”)合作，将项目开发建设所有权转给北京市东华广场置业有限公司(下称“东华置业”，由城建东华和香港康实合作成立并由香港康实享有100%权益)。

　　2001年11月19日，城建东华和香港康实签订《东直门综合交通枢纽暨东华广场商务区项目合作合同》，香港康实成为该项目开发商，并承担全部建设费用。此外，香港康实需向城建东华支付东直门项目前期完成的“三通一平”费用约7亿元，以及城建东华提前收回的转让、合作开发收益6.3亿元，两者共计13.3亿元。

　　香港康实负责东华广场项目的主管范国强于2004年6月在北京对媒体称，2003年9月19日，香港康实已如约将7亿元资金支付给城建东华。城建东华的公告则称，香港康实一直未支付余下的6.3亿元。

　　在香港康实未履约的情况下，2004年6月8日，北京城建以3.1亿元价格，将城建东华转让给北京市华远地产股份有限公司(下称“北京华远”)。

　　由此，自2004年6月16日起，北京城建和香港康实各执一辞并将对方告上法院，前后共计3起诉讼。

　　此时，深发展开始积极介入，欲重组15亿元贷款。“重组方案是让北大青鸟集团接手该项目，以图盘活。”前述深发展调查组人士称，该方案于2004年10月厘定，即项目全归北大青鸟集团，这包括首创网络5亿元贷款转到北大青鸟、北大青鸟将用股权及项目公司股权质押给深发展，并将项目土地证抵押给深发展。

　　实际上，北大青鸟集团与中财国企渊源颇深。2004年中担任中财国企执行总裁的高志凯，此前一直是北大青鸟的高级副总裁。

　　2005年2月，在北京市政府协调下，北京华远退出该项目，北京城建归还北京华远已支付的2.48亿元股权转让款，北大青鸟集团正式接手。

　　具体负责该项目的是北大青鸟投资管理部负责人侯琦。侯的秘书婉拒了采访，记者几经努力，未能联系到侯本人。

　　深发展整改方向

　　实际上，15亿元贷款重组，并转手北大青鸟，深发展是付出了不小代价的。

　　仅举一隅。青鸟华光(600076，北大青鸟系)2004年因一笔2亿元贷款逾期未还，被贷款行——深发展大连分行起诉。青鸟华光下属三家企业的当值财产被法院查封、扣押、冻结。同时被冻结的还有北大青鸟所持青鸟天桥(600657，北大青鸟系)20.88%的股权。

　　2005年初，北大青鸟总裁许振东对媒体自曝北大青鸟与深发展之间的矛盾，并称，在多方同意下，借助2亿元贷款纠纷调节，接手东直门项目。2月2号，青鸟天桥公告，被冻结股权解冻。

　　付出代价不论，15亿元违规贷款对深发展来说，也只是其144亿元不良资产的冰山一角。

　　深发展延期于4月26日公布的2004年年报及2005年一季报显示，2004年报告期末，深发展不良贷款余额(包括贷款五级分类中次级类、可疑类和损失类)共计144.04亿元，而同期，该行贷款损失准备余额为51亿元，拨备覆盖率为35.5%。2004年末及2005年一季度末不良贷款率分别为11.41%和11.59%。

　　不仅如此，2004年末，该行资产总规模为2042亿元，贷款总额为1261亿元；实现净利润2.89亿元，同比下降31.83%；每股收益为0.15元，同比下降31.82%；净资产收益率为6.19%，同比下降3.48%。2004年末，该行资本充足率仅为2.30%，2005年一季度末升至2.8%，但远低于8%的监管要求。

　　为此，韦杰夫年初任深发展行长以来，将不良资产处理中心的运作纳入他的“One Bank”体系。

　　“然而，仅仅利用每年的利润核销呆账和加大拨备，难以在短期内解决巨大的历史包袱。”深圳金融界一位分析人士称，有消息称，深发展可能会将部分不良资产打包出售。而另一方面，深发展当务之急是解决资本充足率达标问题，具体举措可能包括发行次级债和增资扩股等。

(责任编辑：胡立善)