在国内市场铝价大幅上扬的同时,电解铝企业却在抱怨亏损严重。这是因为,造成此次铝价上扬最根本的原因,是由于国内外氧化铝价格持续走高,属于成本带动型的上扬,电解铝企业并未从中得到利润,受益的只是氧化铝生产企业。

由此可以看出,国内整个铝行业利润向上游转移的步伐加快了。

    在国内各期货品种中,沪铝走势一直较为低迷,经常长达一两月处于横盘整理的状态,其波动幅度仅有几十元人民币。但12月2日以来,国内铝价连续大幅上扬,短短6个交易日就从17690元／吨迅速上升到19200元／吨,累计上升1500元／吨,上升幅度达8.5％。这种上升幅度是近一年来所少见的,打破了国内铝价持续低迷的格局。

    铝价缘何在短期内大幅上扬

    沪铝价格的暴涨,应该说是一种必然。

    通过产业结构调整和技术升级,走新型工业化道路,到2010年,铝工业技术经济指标、技术装备水平以及管理等方面接近或达到世界先进水平,产业结构明显改善,基本具备全方位参与国际化经营,与世界铝工业强国竞争的实力。

    通过各种形式的联合、兼并与重组,优化资源配置,向集团化发展,实现规模化、集约化,提高产业集中度,形成一批具有国际竞争力的大企业和大型企业集团。

    优化铝产品结构,大力发展国内短缺的氧化铝原料,技术含量和附加值高的铝合金、铝深加工产品,满足国民经济发展对铝产品品种、质量的需求。到2010年氧化铝自给率力争达到70％,电解铝主要满足国内市场需要,铝深加工产品实现由进口向出口的转变。

    铝土矿资源属国家所有。矿山开发必须符合国家统一规划,依法开采。露采区必须实现复垦,达到水土资源保持和环保要求。禁止对铝土矿的乱采滥挖和掠夺性开采。

    采用国内铝土矿资源新建氧化铝项目必须在国家规划区域内,建设规模在年产80万吨及以上,产品全部为砂状氧化铝,配套矿山服务年限必须在25年以上,并经国家审批。禁止建设资源利用率低、污染环境、规模小的氧化铝厂。

    采用进口铝土矿在沿海建设氧化铝厂,必须有长期可靠的铝土矿资源保障,建设规模在年产60万吨及以上,并经国家审批。

    国家和各地原则上不再批准新建电解铝项目,确有必要的新建电解铝能力,必须有氧化铝原料和电力供应的保证,并经过国家投资主管部门按照规定的准入条件充分论证和综合平衡后,报国务院审批。鼓励铝电联营,特别是水电-电解铝联营,禁止采用落后自焙槽及160kA以下预焙槽技术建设电解铝能力；禁止在环保标准要求严格的区域内发展电解铝。

    限制建设产能严重过剩的普通铝板带材和普通建筑型材等铝加工项目。鼓励附加值高的短线加工产品项目的建设；支持节约资源使用,提高率加工材利用率的技术改造项目。

    按照环保要求,限期坚决淘汰污染严重、能耗高的落后自焙槽铝电解技术。

    国家鼓励加大铝土矿资源勘探力度,增加资源储备。鼓励多种形式联合办矿,正规开采,合理、有效地利用铝土矿资源。

    国家鼓励有技术、人才、资金和管理优势的大型企业集团按照国家统一规划和产业发展政策发展氧化铝。鼓励现有氧化铝企业发挥技术和管理优势,挖掘内部潜力,加快技术进步,扩大生产规模,改进产品质量,提高竞争力。

    国家鼓励实施“走出去”战略,利用国外资源发展氧化铝和电解铝。鼓励有实力的铝企业到铝土矿资源、能源丰富的国家和地区,采取合作、合资等多种方式,获得氧化铝和电解铝生产能力,满足国内外市场需要。

    在总量调控的基础上,以现有优势企业为依托,在能源有比较优势和氧化铝供应充分保证的前提下,适度发展具有竞争力的电解铝能力。

    国家鼓励大中型铝加工企业发展国内市场短缺的高精铝板带箔等深加工产品和新型合金材料。

    国家鼓励采用高效、低耗、污染少的工艺技术回收废杂铝,提高废杂铝资源利用率。

    国家鼓励开发氧化铝、电解铝及配套炭素制品与铝加工的技术装备,实施国产化；鼓励采用信息技术改造和提升铝工业的技术和管理水平。