昨天，北京市地税局局长王纪平在接受记者采访时表示，个人所得税起征点调至1600元后，本市考虑逐步对通讯补助、住房公积金、医疗保险金等以前免税的收入进行清理，逐步对其征收个人所得税。他说，提高个税起征点后，每年影响北京的税收将近14个亿，如果把住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金和其他允许在纳税前扣除的项目综合计算，实际上，个人总的免税额会大大超过每月1600元的水平（2006年1月18日新华网转载《京华时报》）。

　　笔者认为，对住房公积金、医疗保险金等征收个人所得税不妥。个人所得的免税额由800元提高到1600元时，究竟1600元起征点是高是低？本身就有很大争议。但从网站、有关平面媒体等调查的结果看，认为偏低的占绝大部分。人们呼吁，在起征点提高到1600元后，还应该增大工资、薪酬的税前剔除项目。而现在可好，按照北京市地税局局长所说的，不但不增加剔除项目，反而还要对已经剔除多年的免税项目进行征收个人所得税。试想，本来免税额度提高到1600元，就是在百姓长期享受住房公积金、医疗保险金等税前剔除项目的心理基础上考虑的（虽然《中华人民共和国个人所得税法》不明确），如果对这些百姓长期习以为常的剔除项目征税，在百姓心理上，等于相对降低了1600元起征点的标准。国家苦心为老百姓着想，提高个人所得税起征点，让普通百姓少缴税的政策，岂不抵消和白费了吗？

　　其次，住房公积金、医疗保险金等项目资金，虽然最终归个人所有，但是，在提取和支配上是有特定用途和条件的。就拿住房公积金来说吧，其提取的条件是：1、职工购买、建造、翻建、大修自住住房的； 2、离休、退休的； 3、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的； 4、出境定居的； 5、偿还购房贷款本息； 6、房租超出家庭工资收入的规定比例的； 7、死亡或者被宣告死亡的。住房公积金最主要的是，工薪阶层舍弃了自己资金的流动性，保持了公共性，其有公益性的一面。从这个意义上说，对住房公积金、医疗保险金等征收个人所得税确实不妥。再者，北京作为首都，如果对住房公积金、医疗保险金等开始征收个人所得税，那么，对其他地区有很大的示范作用。如果全国纷纷效仿北京的做法，那么，刚刚实施的起征点1600元就被等于被降低了。这个头不宜开。

　　从北京地税局局长萌发对住房公积金、医疗保险金等征收个人所得税的想法中，也提醒我们，《中华人民共和国个人所得税法》确实还有进一步修改的必要。因此，建议把工薪阶层的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金四个纳税前扣除的项目在《中华人民共和国个人所得税法》中详细明确出来，依法保护百姓的合法权益和利益。

(责任编辑：崔宇)