1月17日，北京市地税局局长王纪平在接受记者采访时表示，个人所得税起征点调至1600元后，每年影响北京的税收将近14个亿，因此北京市考虑逐步对通讯补助、住房公积金、医疗保险金等以前免税的收入进行清理，逐步对其征收个人所得税。(见今日《珠江晚报》13版)

　　个人所得税立法的重要原则之一，就是“公民的基本生活费用不得征税”。但是看一看住房公积金、医疗保险金这些项目，哪一个不是老百姓的“基本生活费用”呢？取消福利住房和福利医疗之后，老百姓有了住房公积金和医疗保险金，但是相比起令人咂舌的房价和医疗费用而言，寥寥无几的公积金实在是杯水车薪。

　　《福布斯》发布的“全球2005税务负担指数”称，中国税务负担排名全球第二。与此相对，一份报告指出，中国税收的65%来自工薪阶层，富人占总人口的20%，但是他们上缴的个人所得税还不到国家个人所得税收入的10%。经济学家称，中国富人的税收负担在世界上是最轻的。

　　经济学中的“二八定律”尽人皆知，80%的社会财富就是掌握在这20%的富人手中，而税收的主要来源却是那些仅仅掌握了20%财富的80%的穷人。

　　现在的实际情况是，富人收入高而他们的避税办法远比征税办法多得多，穷人收入低而他们根本无处可逃，即使是住房公积金、医疗保险金这样的传统免税项目看来也不能幸免。

　　住房公积金和医疗保险金对于富人来说无足轻重，但却是穷人安身保命之钱。税负全球第二与富人税负最轻，这一对立矛盾已经给现有的税收政策敲响了警钟。在这样的背景下，为了弥补税收的不足而再次把目标指向穷人，实际上是在加剧着这种矛盾，而这也将不可避免地成为拉大个人收入差距，加剧贫富鸿沟，引发仇富与虐穷心态的助推器。

　　电影《蝙蝠侠》里面有一句经典台词：“能力越大，责任越大”。个人所得税中的“个人”不仅包括穷人，同时还有富人，而他们才真正应该是个人所得税的缴费主体。因此，为了填补税收的不足，政府部门不能只捡穷人碗里的“芝麻”，而看不见富人身后的“西瓜”。只有这样才能真正体现出税收政策的公平和公正。

　　赵志疆

(责任编辑：魏喆)