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张军：“国有制”的喜宴

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　　因航班超售，一乘客在首都机场未能上飞机，航空公司给予该乘客400元赔偿，航空公司称，超售是国际惯例，也是民航总局允许的。(1月22日《新京报》)

　　买了飞机票却上不了飞机，而且超售是被民航总局允许的，竟然还是国际惯例，这也太不可思议了吧？但到互联网上一查，超售还真就是国际惯例呢。据介绍，国外做了一个调查，每卖出1万张飞机票有200个消费者不乘飞机，也就是空了200个座位，不能实现利益最大化，所以每卖1万张票多卖200张票，以追求实现利益最大化。消费者来不来不是按照你的算盘决定的，是消费者根据自己情况决定的，如果消费者都来了呢？你就多出200人不能上飞机，从法律上讲这叫经营者预期违约，已经预先知道可能要违约。怎么办？国外的航空系统就制定这样一个政策，凡是拿了票到了飞机场上不了飞机的消费者，均可享受1张返程票，如果不愿意接受，给你折合现金。所以，超售在国外很少遇到纠纷，甚至有人自愿要买超售机票。

　　但我们国内的情况一样吗？首先，人家的超售是首先告知的，买与不买决定权在自己，但咱们这里的乘客却根本就没有知情权，一旦出现上不去飞机的情况，麻烦都是你自己的。其次，人家的超售有明确的赔偿标准，但咱们这里没有。捎带还有的是，中国民航超售票据说5%，但国外一般却是超售2%，各方面的条件都不如人家成熟，超售比例却比人家高上一大块，这就是我们执行的所谓的国际惯例。

　　这也就是说，尽管超售是国际惯例，但抛开这种惯例违不违法不说，咱们的航空公司执行的不过是一种被他们“强奸”了以后的国际惯例而已。而这种强奸后的国际惯例却不是个别现象，比方对行李丢失的赔偿玩的就更过分。1月19日《新京报》报道，一位乘客乘坐飞机时，托运的部分贵重行李丢失，对于航空公司按每公斤20美元赔偿的处理，乘客认为不合理，但航空公司称这是国际惯例。但真正的国际惯例是什么？有评论者告诉我们，按照《蒙特利尔公约》最高能拿到约1350美元的赔偿，而且去年7月31日，《蒙特利尔公约》已经在我国正式生效。

　　不在保护消费者(尤其是国内消费者)权益方面下工夫，反而是动不动就搬出“国际惯例”来说事，这就是一些国内航空公司的习惯性做法。

(责任编辑：崔宇)