2004年,我国经济增长10.1％,石油消费增长了15.3％；2005年,经济增长9.9％,而石油消费下降了0.5％。发生这么大的变化,说明我国建设节约型社会潜力很大,经济结构调整的潜力也很大。正如国家统计局局长李德水指出的那样,我们是完全可以实现能源和其他矿产资源消耗下降又保持经济较快增长的。

    在石油消费下降0.5％的背后,是国家近几年来对资源节约的高度重视。近年来,遏制高耗能行业投资膨胀、限期淘汰落后工艺和产品、加快推动循环经济发展、出台首个《节能中长期专项规划》、推广车用乙醇汽油、实施能源效率标识制度、政府机关带头节能等一系列重大方针政策和措施发挥了作用。

    0.5％的下降,也是价格杠杆作用的体现。国际原油价格2005年直线上扬,国内成品油价格虽然受到政府严格管制,但也五次上调,汽油出厂价格累计上涨了17.3％。价格的明显上涨,使得企业和个人在石油消费中,更加重视节约和替代。用经济手段促进节约,更有效、更长久。目前,资源价格改革正在全面铺开,长期偏低的资源价格将在考虑保护弱势群体利益的前提下有所上调,这是理顺机制、促进节约的长久之策。

    当前,能源资源的瓶颈制约已经成为我国经济社会发展的突出矛盾。我国人均石油资源仅为世界平均水平的11％,人均淡水资源只有世界平均水平的四分之一,我国的资源禀赋不能长期支撑高消耗的发展模式。“十一五”规划建议明确提出,在2010年人均GDP比2000年翻一番的同时,单位GDP能耗要比“十五”末降低20％。节约能源资源,已经成为一项工作的硬指标。

    权威人士指出,能耗下降的主要途径有三个：结构节能,即通过优化产业结构,提高能耗较低的高技术产业、装备制造业、服务业的比重,同时降低钢铁、电解铝等高耗能产业比重；技术节能,即通过推广先进适用的节能技术,使单位产品能耗降下来；管理节能,即从企业管理、行业管理、机关管理和人们的消费中节能,这方面潜力很大。

    当前煤电油运的紧张,已经用事实告诉我们,为实现可持续发展,必须节约能源资源。因此,经济建设不仅要做“加法”,也要学会做“减法”。只要扎扎实实做好节约工作,是完成可以把消耗逐步降下来的。