2005年,在国家一系列扩大内需、繁荣经济的宏观调控政策的作用下,青岛消费品市场规模进一步扩大,全年实现社会消费品零售额865.91亿元,增长15.8%,总量位居全省之首。基于科学发展、建设和谐社会的方针指导,市场在供求结构优化的同时,均保持了持续、稳定、较快增长,市场建设加快,消费环境改善,城乡居民购买力不断增强,消费结构升级明显加快,以汽车、住宅、通讯为主的消费热点继续升温,消费需求成为拉动青岛市国民经济增长的重要力量。

    一、2005年青岛消费品市场的基本特点

    “十五”末年,青岛市消费品市场呈现出总量迅速扩张、增幅保持稳定的良好态势,在以人为本、科学、统筹发展的方针政策指导下,普通百姓也充分享受到发展的成果,居民收入大幅提升,人民生活质量的提高因购买力增强而在快速扩张的消费市场得到充分显现；市场竞争主体不断增加、优化,市场环境进一步改善,各类节会在促进了青岛市经济发展的同时,也带来了难得的市场集聚效应。

    1、居民收入提高,拉动消费品市场规模进一步扩大

    收入的增长是拉动消费需求增长的根本力量。“十五”末年,随着青岛市经济社会协调发展,经济总量快速增长,城乡居民收入水平显著提高,消费观念、消费结构发生显著变化。2005年青岛市城市居民人均可支配收入12920元,比上年增长16.5%,增速比去年同期提高6.4个百分点；农民人均现金纯收入5385元,比上年增长17.3%,增速比去年同期提高4.5个百分点,城乡收入增速均为“十五”期间的最高值。收入的不断提高为零售市场提供了充足的购买力,带动居民消费“水涨船高”,2005年青岛市共实现社会消费品零售总额865.91亿元,比上年增长15.8%；其中因城乡居民收入支出增长而新增的有效购买力约达42亿元,拉动零售额增长近6.9个百分点。

    2、流通产业结构优化,对扩大消费需求形成有力促进

    2005年随着青岛市流通业对外开放的深入,许多具有新型业态特点的店企不断开张,目前市内零售业已经形成了大型零售商厦、综合超市、购物中心、仓储式商场、专业店、专卖店、连锁店等多种业态集聚的现代流通布局,国际先进经营业态、管理经验及管理技术已经在青岛市零售业大面积渗透,尤其突出的是,一些外资及内资骨干零售企业纷纷“跑马圈地”扩张开店,销售服务形式的新颖舒适极大地激活了居民的购买欲,对扩大消费产生积极影响,市场效应可圈可点。2005年青岛市245家限额以上零售企业(年销售额500万元以上,下同)共实现零售额235.39亿元,同比增长20.5%,高出零售总额增幅4.7个百分点,市场份额达27.2%。

    3、市场主体多元化和竞争力提升,加速消费市场发展

    “十五”末年,青岛市流通领域经济结构日益完善,多种经济成分并存,市场主体趋向多元化,国有资本逐步退出流通领域,非公有制商业经济的比重愈来愈大,形成了以个体私营经济为主体,股份制和外商投资等多种经济成分共同发展的多层次、开放式、竞争型的新格局。2005年青岛市个体、私营经济共实现消费品零售额600.39亿元,占全社会消费品零售额的69.3%,同比增长16.2%；外商投资经济和港澳台投资经济实现零售额42.23亿元,同比增长27.7%,市场份额达4.9%。

    4、消费结构升级,带动需求不断扩张

    2005年,青岛市消费需求在总量取得新突破的基础上,居民消费结构升级趋势进一步加快,餐饮业、轿车、住房、文化娱乐、旅游等成为社会消费品零售额增长的主要拉动力量。2005年,居民用于医疗保健方面的支出增长18.7%、用于文化娱乐用品消费的支出增长14.0%,均高于同期人均商品消费支出13.4%的增速。

    截止到2005年末,居民个人消费贷款余额达328.34亿元,比年初增加43.12亿元,主要用于购买住房、汽车等消费升级产品,居民生活质量的不断改善,对服务业消费需求不断提升,带动了整个需求的扩张。

    5、节会带动效应依然明显

    随着青岛知名度提高,对外影响力和辐射力不断增强,旅游和会展经济的发展为青岛市零售市场增添了活力。尤其是由三个黄金周带来的交通、旅游、商业、餐饮、娱乐等的联动效应,刺激了消费需求的强劲增长,市场消费需求高潮迭起。据统计,今年三个黄金周所在的月份共实现社会消费品零售额203.3亿元,在去年高基数的基础上,又增长7.2%。

    二、影响消费需求进一步扩大的主要问题

    从建设和谐社会出发,消费市场是直接反映人与人、人与社会和谐关系的重要领域,是体现法制、公平、诚信、活力、安定的重要窗口。近年来,青岛市消费市场无论是从供给主体还是消费主体而言,都有了各自层面的提高,但在利益的协调有效性、结构的合理性、行为的规范性等体现和谐建设方面还有很长的路要走。

    1、高低收入差距继续加大,影响消费需求持续扩张

    近年来,青岛市居民收入总体水平不断提高,但也应看到,高低居民收入差距呈不断扩大趋势。2005年,在城市居民家庭收入中,最高收入户人均可支配收入达到26696元,而最低收入户人均可支配收入仅为5410元,高低收入组的收入之比为4.9：1,而高收入家庭的消费倾向明显低于低收入家庭,由此对消费需求的持续扩张产生一定的影响。

    2、农村消费不旺,影响消费总体规模的不断扩大

    农村消费不旺一直是困扰消费市场的大问题,是统筹城乡发展中的一个不和谐音符。虽然2005年青岛市农民人均现金纯收入增长速度高于城镇0.8个百分点,但是长期以来农村居民收入偏低且与城镇居民收入差距仍在扩大。目前,农村消费市场份额仅占青岛市消费品零售总额的22.8%,而农村人口占到青岛市总人口的64%以上。从国家政策层面看,增收因素不大；从市场层面看,农产品价格受到成本上涨和竞争加剧的影响,往往是丰产不增收；农业税减免等减轻农民负担的效应有限,以上因素使农民增收难度正在加大,势必影响农民消费。

    3、储蓄倾向增强,消费意愿有所减弱

    2005年末,青岛市城乡居民存款余额1343.1亿元,比年初增加253.6亿元,较上年多增73.2亿元。储蓄增长加快,反映出消费倾向趋弱。据测算,2005年城市居民边际消费倾向为0.48,比2004年下降了0.45。随着老龄化问题的日益突出、养老保险、医疗保险和教育、住房体制等改革以及由于就业竞争的日趋激烈,居民对未来的考虑增多,养老、疾病和教育三项成为居民最大的预期支出,严重制约了即期消费增长。

    4、消费品市场秩序不容乐观

    现阶段,随着国家对市场监管和整治力度的不断加大,青岛市商品市场秩序有所改善,但是在商贸活动中以次充好,假冒伪劣等商业欺诈行为仍屡有出现,良莠不齐的消费环境也使消费者的消费情绪和消费水平受到一定限制。

    三、2006年消费形势判断

    从当前形势分析看,2006年青岛市经济仍将保持较好的增长趋势,随着节庆展会活动的增多和组织方式方法的进一步成熟,随着市场建设力度的加大和消费环境的治理改善,特别是随着居民收入的较快提高,预计消费需求也将会延续2005年的扩张趋势,社会消费品零售总额将继续保持两位数增长,消费升级趋势继续保持,高端产品和服务性消费增长速度将加快。

    四、进一步启动消费需求的对策建议

    1、以人为本,缩小收入差距,完善提升社会保障水平

    建设和谐社会,根本是以人为本,从消费需求角度看,就是缩小收入差距,不断扩大消费需求,普遍提高人民生活质量。随着经济的较快发展,居民的总体收入水平持续增加,但居民收入差距也在不断扩大,直接导致了消费需求的疲软。因此,扩大消费需求,根本之一在于调控收入结构,在普遍增加居民收入的同时,强化对收入分配的调节,增加中低收入群体的收入,切实提高居民的有效需求。进一步完善和提高全社会保障水平,继续扩大社会保障覆盖面,降低居民对未来消费支出的预期,使潜在消费顺利转化为现实消费。

    2、进一步培育消费热点,加快消费潜力的释放

    目前,汽车、餐饮、通信等消费产品已成拉动消费市场增长的主要力量,应进一步扩大其消费基础和规模。此外要积极引导和加强对文化、教育、娱乐等服务性消费的培育和完善,大力拓展服务消费的新领域。

    3、积极吸引外来消费,继续改善消费环境

    进一步搞好市场建设,要高度重视《规划》上的完善,在布局上要向郊区村镇倾斜。在市场拓展上,积极做好假日消费、节庆消费、旅游消费等活动,吸引外来购买力。与此同时,政府要加大力度整顿和规范市场秩序,坚决打击商贸活动中以次充好、虚假销售等各种形式的商业欺诈等行为,特别是食品市场质量安全问题依然突出,并且开始向一些知名品牌和著名企业延伸,肯德基、亨氏等品牌纷纷在“苏丹红”事件中失信消费者,表明食品安全问题依然严峻,加强食品安全,保障百姓放心消费任重道远。加快建设社会信用体系,健全失信惩戒制度,因为与人民生活息息相关的商业诚信至关重要。

    4、进一步处理好投资与消费的比例关系

    要实现和谐发展,重在解决好经济发展中的各类结构性矛盾,从消费视角出发,就是解决投资率较高,投资与消费结构失衡的问题。而这一问题的关键不在于简单地压投资,而在于通过积极地调整收入分配政策,切实不断提高各阶层居民的收入水平,使不断扩大消费建立在居民收入增长与经济增长相匹配的基础上,使消费增长真正成为拉动经济增长的主要动力。在宏观经济稳定快速增长的同时,使投资和消费的结构关系趋于合理。因此,必须重新认识消费对经济的重要作用,在制定国民经济发展规划和宏观调控政策等方面,坚持科学的发展观,实现经济增长方式由投资拉动向消费主导的优化转变。

    5、加快建立健全社会信用体系,积极发展信贷消费

    发展信贷消费是推动消费的强有力手段,而信贷消费的前提是完善的社会信用体系建设和居民认知程度。“十五”时期,青岛市信贷消费有所发展,但在整个消费品支出中所占份额较小。应抓住产业结构升级、有效供给改善、居民生活质量不断提高的机遇,加快信用体系建设和宣传,更新居民传统消费观念,进一步利用信贷杠杆扩大即期消费需求。

    6、提高有效供给质量

    在丰富市场供给的同时,要注意供给与需求的衔接,努力增加有效供给,要结合科学发展、和谐发展、友好型社会的建设,更多的增加绿色环保型、节能型、高科技型、经济适用型产品的供给,促进潜在消费需求的实现。