扩大内需：别盯着我的钱包

　　中国经济在经历出口拉动型、投资拉动型增长之后，“十一五”期间将开始注重增强拉动经济增长的“第三驾马车”——消费的拉动力，开始以扩大内需为经济发展的经济立足点和长期战略方针，消费拉动将成为未来经济增长的主引擎。

　　对此,国内外迷漫着积极乐观的舆论。2005年11月24日，著名投行巴黎百富勤发布研究报告，认为中国的消费结构正在发生巨大改变，将步入历史上第三个消费高峰。无独有偶，德意志银行亦发表类似观点称，服务业及高端消费品产业将成为未来5年推动中国经济增长的主要来源，私人消费占GDP的比率会从当前的25%增长至45%。国内的气氛则是更为浓烈，似乎新一轮的消费高峰已经迫在眉睫：专家学者们忙于调查研究，寻找影响居民消费的各种阻力因素；各级政府的经济决策部门也在为制定再次启动消费的各项政策而苦思冥想。

　　中国宏观经济增长的一个典型特征就是持续的高储蓄率、高投资率和低消费率，这使得无论何时谈及拉动内需，专家学者的眼光都会不约而同地投向了居民的银行储蓄。因为有数据为证：自1990年始，居民消费增长比GDP增长慢1.5个百分点，特别是2000年后，居民消费连续4年慢于GDP增长，年平均差距达2到3个百分点。如此低的消费率和我们高速增长的GDP是极不相称的。

　　央行的最新消息，至2005年12月末，城乡居民储蓄存款突破14万亿元。而在四年多前的2001年8月末，这一数字是7万亿元。在四年多的时间内，城乡居民储蓄存款翻了一番，如此庞大的数字无疑使得居民储蓄再次成为新一轮拉动内需的焦点之最。

　　不久前,一位银行业内人士谈起，2001年以前，居民储蓄总量的80％约是由20％的人拥有。但这几年财富有更向少数人集中的趋势，初步估计目前各大银行私人账户中，月平均储蓄余额在1000万以上的人数接近6位数；月平均储蓄余额在500万以上的户头绝对不下30万……各个银行的VIP金卡用户服务窗口也出现了排队的现象。在多数国人依然以“富不显露”的准则下生活的今天，我们似乎有理由相信“二八”定理的准确性。甚至不一定是80％的存款集中在20％人手中，也许，这组数字已经变成了90％和10％。

　　在当今中国，绝大多数私人财富为极少数人所拥有的情况已是不争的事实：据测算，中国基尼系数已经逼进0.47（基尼系数是衡量收入差距的国际公认权威指标，系数超过0.4是贫富差距较大、收入不均的国际警戒线。）。此数字已经逼进非洲和南美洲某些国家的贫富差距了。在此，我们无意对少数人巨额储蓄的来源、财富分配的合法性和社会公平性进行评述，但也不赞同对储蓄构成不加分析，而将储蓄总额以全国总人口进行均摊，得出居民人均储蓄万元的乐观结论。

　　如果政府仅仅以此乐观的前提作为制定促进大众消费、削减储蓄总额来拉动经济增长的政策，且不说让10多亿普通老百姓和掌握接近9成全社会私人财富的富豪站在同一政策下消费，分摊经济增长成本的方式是否合理及公平。仅就其成效性而言，可能也不容乐观。因为这些“应有尽有”的富豪们，对消费需求的贡献已经很难有较大的突破，他们更关注的是投资而非消费领域。

　　面对新一轮扩大内需，我们似乎应该在总结和研究1998年第一次扩大内需各项政策实施以来的经验和教训，关注社会民生的实际状况的前提下，谨慎制定既合理又有效的政策，确立由谁来承担更多的提高消费率拉动经济增长的责任。只有这样才能保持经济合理有序的增长，构建真正和谐、富裕的社会。

　　《财经(相关:理财 证券)文摘》编辑部

(责任编辑：李淑琴)