中朝经济合作将改变过去的传统方式，进入互惠互利、共同发展、合作双赢的新时期

　　国际先驱导报驻长春记者杜学静、驻哈尔滨记者范迎春、驻沈阳记者徐扬报道 ２月５日，韩国国际贸易协会透露，中国与朝鲜的双边贸易在过去一年中增长１４％。２００５年的贸易额已接近１６亿美元。朝鲜从中国进口了10亿多美元的商品，包括石油和玉米，向中国出口了5亿美元的商品，主要是煤炭和铁矿石。韩国贸易协会说，中朝双方贸易额的增加得益于双方经济关系的迅速扩展和中国对朝鲜矿产业投资的持续增加。

　　２００６年１月中旬，朝鲜劳动党总书记金正日对中国进行了非正式访问。观察人士分析说，种种迹象表明中朝两国的经贸合作进入了一个新的历史时期，朝鲜欢迎中国企业赴朝投资的意愿十分明显。随着贸易的拓展，中国企业赴朝投资商机日益扩大，朝鲜有望成为我国对外投资的新选地。

　　中朝贸易领先朝韩贸易

　　从朝鲜经济发展的情况来看，２００５年朝鲜经济发展呈现出诸多有利于外资进入的背景。首先，困扰朝鲜多年的粮食问题得到了缓解。辽宁省社科院边疆史地研究所所长、朝韩研究中心主任吕超认为，朝鲜２００５年的粮食产量有可能达到近十年来的最高水平，粮食困难问题有望得到缓解，总产量预计可以超过上一年的水平。

　　吕超说，朝鲜官员曾透露，朝鲜每年粮食的最低需求量为３８０万吨，超过部分可以用于发展畜牧业和其他工业。朝鲜的行动表明了朝鲜政府在粮食问题得到缓解后，将把经济发展的重点转移到其他经济领域。

　　其次，朝鲜政府积极促进与中国的经贸合作。黑龙江省社会科学院东北亚所副研究员孙永认为，以美国为首的经济制裁使朝鲜的对外合作受到了极大的限制。特别是２００５年１０月美国以朝鲜制造假币和洗钱为名对朝鲜实施金融制裁，使本来外汇短缺的朝鲜经济更是雪上加霜。目前与朝鲜开展经济合作的国家主要是中国和韩国，２００４年中国和韩国与朝鲜的贸易额约占朝鲜对外贸易总额的６０％。２００５年１月至１１月中朝贸易总额达到１４．６亿美元，韩朝贸易总额达到９.７亿美元，中韩两国对朝贸易可能达到朝鲜对外贸易总额的６５％。

　　这种现象表明，朝鲜不愿意完全依赖与韩国的经济合作，更多地希望与中国开展经济合作，以此推进对外经济交流，同时谋求在中韩两国之间保持比较平衡的经贸合作态势。

　　中朝投资合作互惠互利

　　２００５年中朝两国高层互访格外频繁，关注的焦点主要是经贸合作问题。两国政府首脑签定了一系列有关经贸合作的协议，如《关于投资优惠和保护协议》等，为投资合作提供了法律保障。

　　温家宝总理在今年１月中旬与金正日总书记会见时提出了“政府引导，企业参与，市场运作”的经济合作方针。有关人士认为，此方针的一个深层次含意是中朝经济合作将改变过去的传统方式，进入互惠互利、共同发展、合作双赢的新时期，也为不断开辟新的合作领域和途径，推进两国经贸合作，共同发展提供了运作准则。

　　尽管目前朝核问题还存在诸多不确定因素，朝美分歧很大，但朝鲜半岛无核化、以外交方式解决朝核问题的基本原则已趋明朗，因此和平发展不仅成为共识，也为与朝鲜经济合作提供了有利的环境保障。

　　中国企业成投资主力

　　事实上，自从２００２年“７·１”朝鲜经济政策调整之后，中国诸多企业已经看到了朝鲜经济政策开放及其前景的大好商机，并以中朝边境为中介开始了对朝鲜的投资。仅２００４年一年，朝鲜吸引外资总额的５９００万美元中，中国达到５０００万美元，占８５％。据韩国中央日报报道，２００４年进入朝鲜的外国企业约３００家，其中４０％是中国企业。

　　朝鲜吸引中国企业积极投资的热情，主要原因是朝鲜国内经济发展呈现了巨大商机。朝鲜丰富的劳动力和自然资源，对一些企业具有较大的吸引力，而且，朝鲜正创造条件鼓励外资进入。２００５年２月朝鲜在北京举办招商引资说明会时，重点宣传了朝鲜政治稳定和资源丰富的投资环境。朝鲜政府也积极制定改善投资环境的措施，着力对外开放市场，扩大出口，保障资金流通顺畅，缓解资金压力。

　　链接：中朝经贸合作六大领域

　　孙永等朝鲜问题专家认为，目前有利于我国和朝鲜进行经贸合作的领域约有六个方面，我国企业可着手加快投资步伐：

　　第一，资源与能源合作。朝鲜有丰富的森林资源，煤、铁、石墨、金、银和铅等矿产储量可观。朝鲜政府已允许外来资本进入资源开发领域，并且正探讨合资开发资源的模式。

　　第二，基础设施合作。朝鲜的铁路、公路、港口的基础设施相对落后，交通运输工具比较缺乏，服务设施、办公和居民用房等需求量很大。朝鲜欢迎以各种方式进行合作建设。

　　第三，旅游合作。朝鲜旅游资源丰富，旅游业的收益已使朝鲜重视旅游业的发展。

　　第四，科技领域合作。朝鲜政府非常重视尖端科技领域的发展，金正日总书记在中国参观的重点主要是科技领域。信息产业如电话、网络、通讯等都有巨大发展空间。

　　第五，农业合作。朝鲜的农业技术水平相对落后，迫切需要增加农业的科技含量，如提高粮食单产、提高传统出口农产品松茸、高丽参的产量等。另外朝鲜渔业存在很大优势，沿海捕鱼、海水养殖、海产品加工等都有很大的合作空间。

　　第六，劳动密集型制造业合作。一方面朝鲜涉及居民生活的轻工产品相对短缺；另一方面朝鲜拥有大批素质高、成本低的劳动力。因此，中国企业可以考虑在朝鲜投资加工制造业等劳动密集型产业。

　　专家同时提示，经贸合作“总是收益与风险并存的，我方企业应谨慎行事”。

(责任编辑：胡立善)