上周五,建设部公布了2006年的工作要点,特别指出要通过购房实名制来遏制炒房现象。这在过去几天里成为各大网站的头条新闻。
距离去年七部委房地产“新政”出台已有9个多月时间了,但却只有上海的房价连续数月环比下降,其他城市的房价仍居高不下,因此人们急于看到政府出台更加有力的措施抑制投机,从而让房价理性回归。
实名制要求房屋产权申请人与预售合同载明的预购人完全一致,这也就意味着,从签订预售合同到拿到产权证这段时间内不能私下转让房屋,而这段时间恰恰是短期炒房的活跃期。实名制增加了短炒的难度,对于遏制房地产投机,尤其是公司机构的团体性炒房能起到一定的作用。
落实实名制的必要性无可置疑。前年和去年年初,上海等沿海城市的房价之所以在短期内飞涨并逐步向其他城市蔓延,很大程度上是由于投机者短期炒作使然。因此,为了使楼市恢复理性,应尽可能约束市场中的投机炒房者。
但仅靠实名制还远不能遏制投机者的炒房冲动,更难对高房价产生实质影响。在利益的驱动下,开发商和投机者完全可以结成利益同盟,规避政策风险,有时甚至开发商本身就是短炒的策划者。
只有实名制而没有配套措施,很容易出现管理漏洞,效果也会大打折扣。比如在目前还没有实现购房信息全国联网的情况下,投机者完全可以在不同的城市实现多次购房。而且,在我国目前仍是以个人而不是以家庭为单位来买房的情况下,家庭的多个成员完全可以不受约束地购买多处房屋。
因此,购房实名制只是抑制楼市投机综合策略中的一种,对此,人们不应盲目乐观。如何让实名制成为有效信息,配合税收、金融等手段多管齐下,对炒房行为进行严格界定和打击,应是当前政府和研究部门更多考虑的重点问题。 (责任编辑:马明超) |