□本报记者袁泉

　　政府开心职工满意双方共赢

　　一个有着50多年历史、5000多人的大型集体所有制运输企业———蚌埠市运输总公司，经过近十个月的紧张运作，近日，由民营企业安徽南翔集团控股的蚌埠光彩投资有限公司成功整体收购。

　　这桩被称之为安徽省人数规模最多的大型集体企业并购，能够做到政府开心、收购双方共赢、企业职工满意安心，这在众多企业改制、重组、兼并、破产、收购等案例中是极为少见的，为民营企业收购国有、集体企业提供了一个成功范例。

　　四处商购终无果

　　蚌埠市运输总公司是成立于1950年的大型集体所有制综合性运输企业，总公司下属11个经营实体。截至2005年上半年，全公司职工人数为5282人，其中退休人员就达2313人。随着市场经济的不断深化，这个背着历史积淀的沉重负担和受旧的体制、机制严重束缚的老集体企业，越来越凸现出举步为艰、难以为继的局面。

　　运输总公司一班人开始想从自身改制做起，但是，总公司摊子大、人员多、历史遗留问题繁杂，资产变现难度大，仅是安置2000多名退休人员各种费用，靠自身筹措资金也是不可能的。为此，他们又通过各种渠道，寻求外来投资者，尽管有

　　不少投资者进行商谈、甚至达成意向性协议，但都因为外来投资者，只想收购总公司下属的客运公司这一块优质资产，而不能整体收购总公司，会给企业改制，尤其是人员身份置换带来极大的阻力，最终没有结果。

　　“光彩”介入正逢时

　　2005年3月，已成功开发蚌埠光彩大市场的安徽南翔集团控股的蚌埠光彩投资有限公司，根据市政府交通运输网点的布局，加强光彩大市场对外辐射运输功能，与市交通局在蚌埠光彩大市场筹建长途汽车客运南站。筹建之中得知，如果把运输总公司下属的客运西站，整建制搬到客运南站，将面临着对客运西站的搬迁补偿、人员安置等一系列问题。要建客运南站，仍然须过企业改制、整体收购运输总公司这一关。

　　为此，市交通局和运输总公司与安徽南翔集团及蚌埠光彩投资有限公司就此进行实质性商谈，经过一个多月的充分协商和调研，于2005年4月25日，蚌埠光彩投资有限公司与蚌埠市交通局、运输总公司签署了整体收购蚌埠市运输总公司的框架协议书。双方商定，蚌埠光彩投资有限公司通过客运西站整建制搬到客运南站，整体收购蚌埠市运输总公司。人员安置所达成的费用，由光彩投资公司一次性拨付到位。安徽南翔集团董事长余渐富还特别承诺，在达成收购价款以外，还不足以解决历史遗留问题的，再增加1000万元帮助解决。蚌埠市交通局保证，所有人员的安置、分流由市交通局和运输总公司全权负责，不把历史遗留问题带到新的体制公司去。

　　从2005年5月初开始，收购双方通过竞标，选择安徽永诚会计师事务所全面围绕整体收购进行资产审计、评估，同时双方选出11位职工代表参与全程跟进监督。期间，运输总公司进行企业人员登记分类，制订企业整体转让和职工安置方案。9月28日，来自总公司各单位的113名职工代表，在充分发表意见和协商的基础上，一次性通过了企业改制并整体收购的方案和职工安置方案。10月初，蚌埠光彩投资有限公司和蚌埠市运输总公司就企业资产评估及职工安置等重大事项达成一致意见。10月18日，整体收购方案，经蚌埠市经济和改革协调领导小组讨论通过。11月4日，在媒体公开发布产权交易公告，11月25日，蚌埠光彩投资有限公司整体收购顺利摘牌。12月1日，蚌埠光彩投资有限公司整体收购蚌埠市运输总公司举行正式签字仪式。

　　道是无情胜有情

　　蚌埠市交通局企业改制办公室主任沈树虎是整个并购过程的筹划参与者之一，他深有感慨地对记者说，“像我们这样一个历史遗留问题多、人员安置包袱重的‘老、大、难’集体企业，能够在改制并购中平稳过渡而重现生机，是我们始料不及的。这在我们蚌埠市企业改制中也是前所未有的。特别是南翔集团余渐富董事长‘两个尊重’，即公司所有的中层以上干部不做大幅度调整，充分尊重交通局的意见；对职工安置和使用充分尊重公司领导班子的意见；‘一个承诺’，即要让每一位职工成为这次改制的最大受益者，让我们深受感动，充分显示一个民营企业家宽广的胸怀和社会责任。改制无情，操作有情，也正是我们各方以人为本的运作，才得以改制并购顺利进行。”

　　改制并购，最大的难题，莫过于人员的安置，这也是众多企业改制、重组、兼并、破产、收购等最为头痛的事情。蚌埠光彩投资有限公司整体收购，解决了蚌埠市运输总公司改制安置“钱从哪里来”的问题；而深入细致地做好人员安置分流工作，解决了整体收购中“人往哪里去”的问题。这两个问题解决了，改制并购就会顺理成章，很多矛盾就会迎刃而解。

　　首先，对于已重新核准的2843名在职职工，蚌埠光彩投资有限公司一次性出资买断原有工龄的基础上，按照国家有关法律、法规继续签订三年劳动合同，包括内养、协议保留劳动关系的职工，继续续保养老、医疗、失业等社会保险。目前已有854人重新上岗，其中有20多人已在光彩投资公司工作，内养、协议保留劳动关系的职工基本上都妥善安置，安置率占整个在职职工的98．4％。

　　其次，对历史遗留问题，光彩投资公司专门拿出1000万元进行解决，如对于原来形成的退休人员水、煤气、电补贴，尽管现行政策有新的规定，但仍然保证不降低原来标准的基础上，一次性补贴六年。

　　第三，对于病残、工伤致残等弱势群体职工，充分关爱保证他们利益。如货运公司职工王爱兵，因病造成身体瘫痪，是公司典型特困户。这次改制收购，不仅为他办理了病退，还一次性补偿3000元。

　　深入细致的人性化操作，把职工作为最大受益者，使公司职工由开始不理解到理解，由理解到支持，没有给改制收购造成任何波动。

　　成功并购现生机

　　蚌埠光彩投资有限公司整体收购蚌埠市运输总公司，在蚌埠市已产生强烈的反响。很多人对此成功收购给予很高的评价。一些市民接受记者采访时说，“像这样的老企业能够顺利收购，而没有在社会上引起波动和不安定因素，确实非常不易。”

　　安徽南翔集团副总裁兼蚌埠光彩投资有限公司总经理谷皖平对记者谈道，“这次我们光彩投资公司整体收购蚌埠市运输总公司，为交通运输业改革改制、结构调整，开了一个好头，奠定了坚实的基础。整个收购最大限度保障职工的利益，解决企业和职工生存和发展问题，使广大职工心悦诚服，真正做到了政府、收购双方、职工四满意。”

　　据悉，目前原运输总公司的所属企业运营正常，人心安定，新组建的蚌埠运输有限公司不日将重新注册挂牌。

(责任编辑：孙可嘉)